FOTO: Binômio infantaria-carro de combate

Um Merkava Mk. 4M e infantaria de acompanhamento do 77º Batalhão Blindado israelense durante um exercício, fevereiro de 2020.

A foto é uma clara demonstração da simbiose do binômio infantaria-carro de combate, particularmente importante nos ambientes urbanos onde Israel opera.

Esse exercício israelense contou com a presença da 101ª Divisão de Assalto Aéreo americana.

Bibliografia recomendada:

Leitura recomendada:

Cinco lições das guerras de Israel em Gaza, 11 de fevereiro de 2021.

FOTO: Merkava de lama nas Colinas de Golã, 23 de outubro de 2020.

Cinco lições das guerras de Israel em Gaza

Por Raphael S. Cohen, War on the Rocks, 3 de agosto de 2017.

Tradução Filipe do A. Monteiro, 10 de fevereiro de 2021.

“Queremos quebrar seus ossos sem colocá-los no hospital.”

– Um analista de defesa israelense, Tel Aviv, Israel, 22 de maio de 2016.

Israel enfrenta um dilema estratégico único ao longo de sua fronteira ocidental. Desde que o grupo militante islâmico Hamas assumiu Gaza em 2007, o Hamas e Israel têm se envolvido em uma violência contínua na mesma moeda nesta estreita faixa de terra ao longo do Mar Mediterrâneo. Essa violência de baixa intensidade se transformou em uma guerra total três vezes: Operações Chumbo Fundido (2009), Pilar de Defesa, (2012) e Borda Protetora (2014). No entanto, por mais que Israel desdenhe o Hamas, Israel não pode simplesmente se livrar dele, porque não quer governar Gaza e porque teme o que pode acontecer a seguir. O desafio estratégico passa a ser como deter a violência do Hamas, mas mantê-los firmemente no controle da Faixa, ou, nas palavras do analista citado acima, "quebrar seus ossos, mas não mandá-los para o hospital".

Os desafios de Israel em Gaza são compostos por dois fatores adicionais. Embora Israel, os Estados Unidos e outros considerem o Hamas uma organização terrorista, ele governa Gaza como um pseudo-Estado - tornando o Hamas um ator híbrido clássico com capacidades além daquelas de muitos outros grupos terroristas. Além disso, Gaza é também uma das áreas mais densamente povoadas do mundo, forçando as Forças de Defesa de Israel (IDF) a operarem contra um adversário que está inserido em uma população civil.

As operações da IDF em Gaza fornecem um exemplo dos desafios que as forças armadas avançadas enfrentam ao confrontar adversários determinados, adaptáveis e híbridos em terreno urbano denso. Em particular, o último confronto - a Operação Borda Protetora de 51 dias de duração - ensina cinco lições básicas que se aplicam bem além de Gaza.

Lição 1: O poder aéreo enfrenta sérias limitações em terreno urbano denso

No início da década de 2010, Israel foi vítima do que Eliot Cohen certa vez chamou de "a mística do poder aéreo". Aproveitando as lições das experiências americanas na Tempestade no Deserto em 1994, Cohen argumentou que o poder aéreo de precisão parece fornecer uma panaceia estratégica - oferecendo aos formuladores de políticas a capacidade de realizar fins estratégicos sem pagar o custo em sangue e tesouro:

O poder aéreo é uma forma extraordinariamente sedutora de força militar, em parte porque, como o namoro moderno, parece oferecer gratificação sem compromisso.

Mas Cohen disse que isso era uma ilusão. Na realidade, disse ele, os efeitos do poder aéreo são limitados e os ataques aéreos não podem obscurecer a "confusão e brutalidade inerentes" das guerras.

Israel teve que reaprender essa lição em Gaza. Para muitos estrategistas israelenses, a Operação Pilar de Defesa estabeleceu essa mística quando oito dias de ataques aéreos pareciam interromper o lançamento de foguetes do Hamas. Essa conclusão se mostrou errada. Embora o poder aéreo visasse com êxito os líderes seniores do Hamas e locais de abastecimento, não foi esse o motivo pelo qual a operação foi tão curta, nem foi a causa da frágil calma que se seguiu. Em última análise, o cessar-fogo teve mais a ver com o sucesso da diplomacia, especificamente os esforços do Egito de Mohamed Morsi. Consequentemente, quando as condições políticas mudaram, cerca de dois anos depois, outra guerra de Gaza estourou.

Em 2014, a Operação Borda Protetora destruiu a ilusão da onipotência do poder aéreo. Durante a primeira fase da campanha, que durou aproximadamente de 8 a 16 de julho, a Força Aérea Israelense tentou repetir seu manual da Operação Pilar de Defesa e conduziu cerca de 1.700 ataques. Ainda assim, o poder aéreo sozinho não conseguiu acabar com a ameaça de foguetes de Gaza. Também falhou em conter efetivamente a nova tática do Hamas - túneis escavados em cidades vizinhas de Israel - uma vez que os próprios túneis eram subterrâneos e suas aberturas muitas vezes não eram detectadas por aeronaves. Em última análise, o poder aéreo falhou em encerrar o conflito e as IDF aprenderam da maneira mais difícil que alguns alvos precisavam ser destruídos no solo.

Lição 2: Operações terrestres em áreas urbanas nunca são sem sangue

Na maior parte, as IDF mantiveram sua ofensiva limitada, mas ainda assim não conseguiu evitar destruição. A batalha de Shuja’iya talvez seja a melhor demonstração desse truísmo. Shuja’iya era um bairro densamente povoado da Cidade de Gaza e uma fortaleza do Hamas. Após três dias de lançamento de panfletos alertando os civis sobre uma operação iminente, as IDF lançaram uma operação na noite de 19 de julho para destruir seis operações em túneis transfronteiriços. Depois que um veículo blindado quebrou, militantes do Hamas emboscaram o veículo, matando seus sete ocupantes. As tentativas israelenses de chegar ao veículo encontraram forte resistência, as baixas aumentaram e a situação se desintegrou. O comandante da brigada que liderava a operação estava ferido e precisava ser evacuado. As IDF responderam com um uso massivo de poder de fogo - disparando pelo menos 600 tiros de artilharia e lançando pelo menos 100 bombas de uma tonelada - para neutralizar os combatentes do Hamas. No final, a batalha ceifou a vida de pelo menos 13 soldados das IDF e 65 combatentes palestinos e civis e deixou centenas de feridos. O nível de violência pegou até mesmo alguns observadores veteranos desprevenidos. Após a batalha, o Secretário de Estado John Kerry - ele próprio um veterano da Guerra do Vietnã e não estranho ao combate - comentou, incrédulo: "É uma bela de uma operação de precisão".

Infelizmente, as experiências das IDF em Gaza não são únicas. Os Estados Unidos aprenderam lições semelhantes em Mogadíscio, na Somália, em 1993 ou mais recentemente, na Batalha de Fallujah em 2004 e na Batalha de Sadr City em 2008, no Iraque. Apesar de todas as vantagens tecnológicas em inteligência e armamento de precisão disponíveis para as forças armadas ocidentais modernas, quando as forças terrestres convencionais encontram resistência determinada em terreno urbano, o resultado nunca é uma operação limpa e sem derramamento de sangue.

Lição 3: Forças armadas ocidentais não conseguem escapar da "Lawfare"

Em parte porque as operações terrestres são assuntos inerentemente sangrentos, é quase inevitável que a luta se estenda do campo de batalha ao tribunal. O ex-juiz-adjunto do advogado-geral da Força Aérea dos Estados Unidos, Charles Dunlap, denominou esse fenômeno de "lawfare" ("guerra da lei"), descrevendo-o como "a estratégia de usar - ou abusar - da lei como substituto dos meios militares tradicionais para atingir um objetivo operacional". E durante as guerras de Israel em Gaza, as FDI estavam perfeitamente cientes desta dimensão da luta.

Os esforços das IDF para combater a lawfare evoluíram durante suas guerras em Gaza. Enviando advogados para atuar como consultores jurídicos em níveis inferiores de comando e os integrando melhor ao processo de seleção de alvos. Estabeleceu medidas, administradas de forma centralizada pela liderança sênior, para definir níveis “aceitáveis” de tolerância ao risco para danos colaterais. As IDF até fizeram experiências com a realização proativa de conduzir “lawfare” para justificar preventivamente o porquê de qualquer operação estar dentro dos limites legais. E, no entanto, como os próprios oficiais das IDF admitem, as IDF ainda podem não ter vencido a batalha judicial de lawfare. Na verdade, Israel ainda está sob intenso escrutínio de organizações não-governamentais e das Nações Unidas após a Operação Borda Protetora em 2014, assim como durante suas guerras anteriores em Gaza.

Embora por uma variedade de razões Israel domine os holofotes jurídicos internacionais, todos as forças armadas ocidentais ainda lutam para encontrar uma resposta aos desafios da lawfare. Embora os Estados Unidos sejam comparativamente mais imunes à "guerra da lei" do que Israel - na verdade, a embaixadora dos Estados Unidos nas Nações Unidas, Nikki Haley, recentemente acusou o Conselho de Direitos Humanos da ONU de um "viés anti-Israel crônico" - os Estados Unidos também enfrentam situações semelhantes críticas sobre os maus usos e abusos da força, seja no Afeganistão, Iraque, Síria ou em outro lugar.

Lição 4: A luta urbana não pode ser evitada

Se o poder aéreo for ineficaz e as operações terrestres forem sangrentas e que provavelmente acabarão em tribunal, podem as forças armadas simplesmente neutralizarem a ameaça que emana das áreas urbanas e evitar completamente a luta urbana? Até certo ponto, Israel tentou essa abordagem. O desenvolvimento do sistema de defesa antimísseis Iron Dome (Cúpula de Ferro) permitiu-lhe proteger grande parte de sua população dos ataques de foguetes do Hamas e aliviou a pressão sobre os legisladores israelenses para ordenar operações militares mais agressivas. Dito isso, essa abordagem foi apenas até certo ponto. Os ataques de foguetes do Hamas - mesmo que em grande parte neutralizados pela Cúpula de Ferro - ainda forçaram os israelenses a correr para abrigos e interromperam a vida diária. Além disso, a Cúpula de Ferro nada fez para proteger seus cidadãos de outras ameaças do Hamas, como ataques de túneis. No final, enquanto não houver um acordo de paz entre o Hamas e Israel, as IDF precisarão lutar em Gaza, queira ou não.

Os Estados Unidos chegaram a uma conclusão semelhante. Como observou o Chefe do Estado-Maior do Exército dos EUA, General Mark Milley, no ano passado:

"No futuro, posso dizer com muito alto grau de confiança, o Exército americano provavelmente estará lutando em áreas urbanas. Precisamos recrutar, organizar, treinar e equipar a força para operações em áreas urbanas, áreas urbanas altamente densas, e isso é uma construção diferente. Não estamos organizados assim agora."

Embora o Exército dos EUA não queira lutar nas cidades, é lá que a esmagadora maioria das pessoas viverá no futuro e, portanto, gostemos ou não, é lá que - na estimativa de Milley - as guerras do futuro estarão.

A Lição Elusiva: Transformando o sucesso em uma vitória duradoura

Depois de uma década operando contra Gaza, as IDF aprenderam muitas lições sobre a guerra urbana contra adversários híbridos, mas pelo menos uma permanece indefinida - como transformar o sucesso operacional em uma vitória duradoura. Na verdade, as guerras limitadas de Israel compraram períodos de relativa calma, mas não uma solução durável, e a violência ainda continua hoje.

Com as operações no Iraque, Afeganistão e Líbia ainda frescas na memória estratégica coletiva americana, os desafios da mudança de regime são bem conhecidos hoje. Às vezes esquecidas, entretanto, são as dificuldades inerentes de travar guerras limitadas. Felizmente, os Estados Unidos hoje não enfrentam um equivalente a Gaza ao longo de suas fronteiras. E, no entanto, em um mundo cheio de atores odiosos em que a mudança de regime pode não ser uma opção viável, os Estados Unidos também enfrentam o desafio de descobrir como quebrar ossos sem mandar pessoas para o hospital, por assim dizer.

Um ex-oficial da ativa do Exército dos EUA, Raphael S. Cohen é um cientista político na organização sem fins lucrativos e apartidária RAND Corporation. Ele é o autor principal de From Cast Lead to Protective Edge: Lessons from Israel’s Wars in Gaza (Da Operação Chumbo Fundido para a Borda Protetora: Lições das Guerras de Israel em Gaza).

Bibliografia recomendada:

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Israel provavelmente enfrentará guerra em 2020, alerta think tank, 1º de março de 2020.

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GALERIA: Combate em localidade urbana no campo de Garrigues, 7 de fevereiro de 2021.

Analisando o Ataque Urbano: idéias da doutrina soviética como um 'modelo de lista de verificação', 27 de junho de 2020.

As muitas camadas das Forças de Segurança Palestinas, 9 de fevereiro de 2021.

Dez milhões de dólares por miliciano: A crise do modelo ocidental de guerra limitada de alta tecnologia, 23 de julho de 2020.

As muitas camadas das Forças de Segurança Palestinas

Guarda Presidencial Palestina.

Por Elior Levy, Ynet News, 26 de abril de 2016.

Tradução Filipe do A. Monteiro, 9 de fevereiro de 2021.

Embora freqüentemente referenciado e crucial para a cooperação de segurança com Israel e outros países, o aparato de segurança palestino raramente é totalmente compreendido. Aqui, os diferentes escritórios, forças e unidades são separados e explicados, incluindo suas relações estreitas com suas contrapartes israelenses.

As Forças de Segurança Palestinas (PASF) passaram por muitas transformações desde a criação da Autoridade Palestina, há 22 anos, como parte dos Acordos de Oslo (1993 e 1995). Entre elas estavam diferentes reformas, a dissolução ou fusão de unidades e líderes que deixaram o cargo ou foram substituídos. Tudo isso levou a mudanças de direção e caráter.

Os israelenses ouviram falar principalmente das “Forças de Segurança Palestinas”, mas poucos sabem sobre seus diferentes ramos e líderes ou sobre sua cooperação de segurança com Israel e outros países.

Uma breve história

O Acordo do Cairo de 1994 e o Acordo de Oslo II de 1995 que criaram as PASF "para garantir a ordem pública e a segurança interna para os palestinos da Cisjordânia e da Faixa de Gaza". O plano original era criar seis serviços de segurança diferentes. Mas a Autoridade Palestina (AP) criou uma série de serviços adicionais porque o presidente da OLP, Yasser Arafat, temia as consequências de poucas pessoas acumularem muito poder.

No início, o PASF era composto principalmente de membros do “Exército de Libertação da Palestina” (PLA) e recebeu assistência internacional para desenvolver suas forças até 2000, mas a erupção da segunda intifada mudou drasticamente a relação das PASF com os serviços de segurança israelenses. As forças das PASF participaram dos confrontos armados com Israel e, em muitos casos, seus líderes fecharam os olhos para a violência contra Israel.

A Visão de Oslo se transforma em anarquia

A coordenação entre as PASF e as forças de segurança israelenses só foi retomada após a morte de Arafat e a eleição de Abbas. (AFP)

A AP não evitou atividades terroristas. Pelo contrário, ela os promoveu e procurou proteger os terroristas em instalações de segurança. Consequentemente - e à luz da deterioração e expansão do racha que se formou entre a AP e o estabelecimento de defesa israelense - as IDF começaram a atacar e destruir as instalações de segurança palestinas.

“A proteção da ordem pública”, conforme previsto pelos Acordos de Oslo, desmoronou quando as PASF rapidamente perderam o controle das ruas palestinas, que decaíram em vários anos de anarquia.

Somente após a morte de Arafat e a subsequente eleição do presidente Mahmoud Abbas é que houve uma reforma gradual dos serviços de segurança e novos contatos entre as PASF e os serviços de segurança israelenses. Os Estados Unidos contribuíram para esse esforço, estabelecendo o Coordenador de Segurança dos Estados Unidos (United States Security Coordinator, USSC), que supervisionou a reconstrução e o desenvolvimento profissional das PASF sob a liderança do General Keith Dayton.

Dayton ajudou a profissionalizar os mecanismos e fomentar a confiança entre os chefes de segurança israelenses e palestinos. Seus esforços tiveram tanto sucesso que o Hamas rotulou os oficiais superiores envolvidos nos esforços de “Daytons” - um termo que assumiu um significado depreciativo aos olhos dos afiliados ao Hamas e à Jihad Islâmica.

Como resultado do profissionalismo das forças e do aprimoramento das relações, as IDF começaram a retirar gradativamente suas forças da Área A e transferir o controle para as PASF. O ano de 2007 constituiu um marco significativo para as forças palestinas. Por um lado, a coordenação de segurança com Israel foi renovada, enquanto, por outro lado, a AP perdeu o controle da Faixa de Gaza para o Hamas. Após a aquisição, a AP desativou suas forças baseadas em Gaza e desde então só operou na Cisjordânia.

General Keith Dayton com o então ministro da Defesa Amir Peretz. (AP)

Quem está nas PASF?

De acordo com diferentes estimativas, as PASF incluem entre 25.000-30.000 militares. O número exato de forças das PASF e seu orçamento são desconhecidos do público. As PASF recebem uma parcela fixa do orçamento anual da AP. Além disso, as várias forças recebem orçamentos suplementares de várias fontes, como agências de inteligência estrangeiras. O dinheiro é usado para fortalecer suas forças, comprar equipamentos e para treinamento.

Naturalmente, existe uma hierarquia entre os diferentes ramos, mas eles estão constantemente lutando pelos holofotes. Os diferentes chefes de corpo competem para obter acesso ao círculo interno de Abbas e para ganhar a aprovação dos serviços de segurança israelenses e, como resultado, também de agências de segurança estrangeiras.

Além disso, de acordo com a lei palestina, os chefes de segurança estão limitados a mandatos de quatro anos, mas muitos permanecem em seus cargos por períodos muito mais longos.

General Intelligence Service (GIS) - Este GIS é um dos dois órgãos mais prestigiados das PASF. Foi criado após os Acordos de Oslo e compreende duas partes do Exército de Libertação da Palestina - a "Segurança Unida" e a "Segurança Central". O GIS é o órgão responsável pelas operações de segurança fora das fronteiras da AP, incluindo contra-espionagem e operações de segurança. De certa forma, o GIS é o equivalente palestino do Mossad.

O GIS também é responsável por impedir ataques terroristas na Cisjordânia. E embora não possa operar legalmente fora da Área A, seus quadros trabalham secretamente nas Áreas B e C, que estão sob o controle israelense, e às vezes em Jerusalém Oriental. Essas atividades, que geralmente envolvem a prisão de suspeitos e seu transporte para a Área A para investigação, são realizadas de forma rápida e secreta.

Devido ao sigilo da organização, o pessoal do GIS opera com roupas civis e suas instalações não estão marcadas e são desconhecidas do público e estão localizadas em edifícios residenciais. De acordo com várias estimativas, o GIS tem instalações de detenção em todas as províncias palestinas, nas quais as forças do GIS interrogam os suspeitos.

O Maj.-Gal. Majid Faraj, à esquerda, com o negociador palestino Saeb Erekat e o primeiro-ministro israelense Netanyahu. (Amos Ben-Gershom / GPO)

O Maj.-Gal. Majid Faraj, 54, dirige a agência desde 2009. Faraj nasceu no campo de refugiados de Dheisheh em Belém e perdeu seu pai para fogo das FDI em 2002, durante a segunda intifada. Faraj é conhecido por ter uma disposição sorridente e agradável e é considerado um dos oficiais de alto escalão mais importante das PASF. Além disso, Faraj é o único entre todos os seus colegas das PASF que está envolvido na política e, portanto, é considerado um dos confidentes mais próximos de Abbas.

Faraj também está envolvida no processo diplomático com Israel e participou da última rodada de negociações em 2014, que terminou em fracasso. Embora seja bem conhecido de todos os atores internacionais envolvidos no processo de paz, o fato de Faraj não falar inglês fluentemente o prejudica. Além disso, no passado ele esteve envolvido em negociações de reconciliação entre o Fatah e o Hamas em nome do presidente palestino e suas relações próximas com Abbas levaram muitos a acreditar que ele poderia sucedê-lo.

Faraj, à esquerda, com o primeiro-ministro palestino Rami Hamdallah. (Elior Levy)

Serviço de Segurança Preventiva (PSS) - O PSS é um prestigiado ramo da segurança na AP cujas principais responsabilidades incluem a manutenção da segurança interna na Autoridade e a descoberta de crimes comuns, crimes de segurança ou crimes políticos antes de serem cometidos. Na prática, o PSS é equivalente ao Shin Bet. No entanto, suas missões são quase idênticas às do GIS. Semelhante ao pessoal do GIS, os oficiais do PSS operam em trajes civis e realizam operações clandestinas e públicas.

O PSS foi estabelecido por agentes do Fatah que ganharam destaque nos territórios antes dos acordos de Oslo. Ele rastreia, monitora e interrompe as atividades do Hamas e da Jihad Islâmica em um esforço para enfraquecer a influência dessas organizações na Cisjordânia. Os agentes do PSS se infiltram nas células do Hamas e da Jihad Islâmica na Cisjordânia e em Gaza e coletam informações usando escutas telefônicas e vários outros meios. O Hamas freqüentemente afirma que os interrogadores do PSS torturam seus operativos na Cisjordânia. A agência possui 11 dependências na Cisjordânia.

Seu chefe Ziyad Hab al-Rih, que também detém o posto de major-general, é um dos líderes veteranos das PASF e dirige a organização na Cisjordânia desde 2003. Ao contrário de Faraj, Hab al-Rih não tem talento político, mas é descrito por seu círculo íntimo como um profissional de ponta e uma figura secreta que evita a mídia e o público como uma praga. Por causa das funções frequentemente sobrepostas que o PSS e GIS servem, e o desejo de encontrar o favor aos olhos de Mahmoud Abbas, existem tensões naturais entre Faraj e Hab al-Rih.

Forças de Segurança Nacional Palestinas (PSF) - As PSF é essencialmente o exército palestino e constitui o maior corpo das PASF. É dividido em nove batalhões treinados pelas forças britânicas e italianas na academia militar de Jericó, enquanto as forças americanas os treinam em uma instalação na Jordânia.

As PSF fornecem suporte a outras filiais das PASF e conduz operações em grande escala e prisões nos territórios palestinos, semelhante à forma como o Shin Bet auxilia as IDF durante ataques em grande escala. Recentemente, operações de prisão ocorreram nos campos de refugiados de Balata e Jenin, onde muitas forças das PSF foram enviadas. Elas também estão estacionadas nas entradas e saídas da Área A.

O Major-General Nidal Abu Dukhan, nascido na Argélia, 48, comanda as PSF. Abu Dukhan chefiou anteriormente as operações especiais da Guarda Presidencial (GP). Ele foi descrito por militares do seu círculo íntimo como um homem sério, mas não um prodígio.

Polícia Civil Palestina (PCP) - A PCP é responsável por manter a ordem pública e combater o crime que vai desde a resolução de assassinatos e roubos até o policiamento do trânsito. A polícia palestina às vezes também é responsável por impedir os manifestantes palestinos que buscam chegar a áreas de atrito ao longo das fronteiras da Área A. A PCP é extremamente profissional e é respeitada pelas forças policiais estrangeiras. Possui divisão de identificação e ciência forense e unidade canina, e seus dirigentes participam de programas internacionais de educação continuada por meio da Interpol.

A força é comandada pelo Maj.-Gal. Hazem Atallah que, ao contrário de Faraj e al-Rih, é estudado e fala inglês. Ele foi descrito como inteligente, embora arrogante, e como alguém que se considera superior aos outros. Seu pai é Atallah Atallah, que foi um oficial superior do Exército de Libertação da Palestina durante o período anterior aos Acordos de Oslo.

Guarda Presidencial (GP) - A unidade de elite da AP consiste na Unidade de Proteção VIP e em uma unidade de comando especial. A organização se originou da Força 17, um comando do Fatah e unidade de operações especiais que existia antes dos Acordos de Oslo. O pessoal da GP protege o presidente palestino, sua residência e a Mukataa (a sede da AP) em Ramallah. Eles também são responsáveis pela proteção do primeiro-ministro palestino, ministros seniores e funcionários que ocupam cargos sensíveis.

A GP, chefiada pelo Maj.-Gal. Munir Al-Zuabi, também é responsável por proteger e acompanhar delegações estrangeiras que visitam a Autoridade Palestina. Comparada às unidades correspondentes nos países árabes, a Guarda Presidencial palestina é considerada uma força de alta qualidade. A Guarda também treina na academia militar de Jericó, onde possui uma área de treinamento aberta, um centro de treinamento urbano simulado, estandes de tiro e alojamentos.

Inteligência Militar (IM) - Esta é uma unidade relativamente pequena responsável por rastrear e lidar com membros das PASF que estão envolvidos em atividades criminosas ou terroristas, expondo colaboradores com Israel ou com agentes de outros países, evitando a infiltração de figuras hostis na segurança serviços e tratamento de transgressões disciplinares do pessoal das PASF. A unidade de Inteligência Militar palestina é um híbrido do Diretório de Segurança do Estabelecimento de Defesa israelense e polícia militar.

A unidade de Inteligência Militar é liderada pelo Maj.-Gal. Zakaria Misleh, que é descrito como carente de caráter e carisma.

Ligação Militar - Esta unidade é responsável pela ligação com sua unidade correspondente em Israel - o escritório de Coordenação e Ligação Distrital (CLD) na Administração Civil. Eles mantêm uma linha permanente de comunicação com Israel.

A unidade, liderada pelo Maj.-Gal. Jihad al-Jayousi, entrega israelenses que entraram acidentalmente em território da AP de volta para as IDF, notifica Israel sobre ataques de "etiqueta de preço", recebe avisos antecipados para retirar as forças palestinas de áreas específicas antes de ataques das IDF para realizar prisões na Área A, etc.

Maj.-Gal. Jihad al-Jayousi.

Defesa Civil - A Defesa Civil é o equivalente ao Corpo de Bombeiros de Israel. Suas funções incluem combate a incêndios e resgate de pessoas presas em carros ou edifícios. Seu pessoal conta com equipamentos salva-vidas, considerados de padrão relativamente baixo. No entanto, eles, de vez em quando, compram novos equipamentos. A unidade treina para cenários extremos, oferecendo ajuda em desastres naturais em todo o mundo.

A Defesa Civil era comandada pelo Maj-Gal. Mahmoud Issa, mas ele morreu recentemente devido a uma complicação médica. Ele foi substituído por Nasser Youssef, que serviu sob Issa.

Coordenação de segurança mais forte do que nunca

O processo político congelou profundamente no ano passado. Existe uma profunda falta de confiança entre Benjamin Netanyahu e Mahmoud Abbas, que apenas se intensificou como resultado de sete meses de violência. Apesar disso, a cooperação de segurança entre Israel e a AP nunca foi melhor ou mais forte.

Além disso, as forças de segurança palestinas agora estão no auge de suas capacidades profissionais. Uma parte significativa de seu desempenho depende de sua coordenação de segurança, que inclui reuniões regulares entre altos funcionários das PASF e seus homólogos israelenses, troca de informações e inteligência, entrega de armas apreendidas na Área A, medidas de demonstração de dispersão de multidão para a PCP e a transferência das conclusões da PCP nas investigações dos detidos para o Shin Bet.

O aparato de segurança palestino ajudou Israel em mais de uma ocasião a localizar suspeitos procurados. Esse foi o caso na Operação Guardião do Irmão (Mivtza Shuvu Ahim), quando eles procuraram a gangue responsável pelo sequestro e assassinato de três adolescentes israelenses em 2014.

A coordenação também inclui questões criminais, como o retorno de israelenses que entraram na Área A, e a inteligência é compartilhada entre as respectivas forças policiais. É por isso que, por exemplo, há um policial israelense em cada CLD israelense e um policial palestino no CLD palestino correspondente, que se encontram e trocam informações, como impressões digitais e informações criminais.

A coordenação também ocorre em questões civis, como quando os incêndios eclodem em áreas que fazem fronteira com o território sob controle israelense e palestino. Durante o grande incêndio em Carmel em 2010, a AP enviou bombeiros da Defesa Civil para ajudar os israelenses.

O incêndio do Carmel. (Avishag She'ar Yeshuv)

Essa coordenação de segurança entre a Autoridade Palestina e Israel retira o Hamas de cena, já que essa coordenação é uma das principais razões da infraestrutura militar do Hamas ser tão precária na Cisjordânia. Muitos dos seus operativos militares são capturados em seus estágios iniciais, graças à coordenação de segurança.

O incitamento contra as forças de segurança e contra a coordenação não existe apenas na mídia afiliada a grupos islâmicos e nas redes sociais, mas também nos meios de comunicação árabes, como Al Jazeera e Al Mayadeen, que também são críticos da cooperação de segurança.

Em retrospectiva, está claro que a coordenação de segurança entre Israel e a AP resistiu a muitos testes, como Operações de Chumbo Fundido, Pilar de Defesa e Borda Protetora em Gaza, crises estatais, ataques terroristas, tensão no Monte do Templo e a corrente onda de terrorismo. Apesar desses desafios, a parceria continua robusta. A coordenação de segurança da AP não é apenas com Israel, mas também com outras agências de inteligência, como as dos Estados Unidos, Reino Unido e Jordânia.

Armas leves e SUV

Ministro dos Assuntos Civis, Hussein al-Sheikh.

Normalmente, todos os chefes do estabelecimento de defesa palestino se reúnem para uma avaliação semanal com o primeiro-ministro palestino Rami Hamdallah. Essas reuniões de avaliação também acontecem entre eles e Mahmoud Abbas, embora com menor frequência. Hamdallah também funciona como uma espécie de ministro da defesa e está familiarizado com os pequenos detalhes das atividades das forças de segurança.

Outro importante oficial sênior do aparato de segurança palestino é o ministro de Assuntos Civis, Hussein al-Sheikh, que fala hebraico fluentemente e é responsável por todas as questões relacionadas à cooperação civil com Israel. Ele também está profundamente envolvido no lado sensível da segurança das relações entre os palestinos e Israel, e é creditado pelo sucesso das negociações com o lado israelense. Al-Sheikh (junto com os outros líderes das forças de segurança palestinas) está em contato direto com o Coordenador de Atividades Governamentais nos Territórios, Major General Yoav Mordechai, com quem ele se encontra regularmente, seja em Ramallah ou Israel.

A maior parte do armamento nas mãos do aparato de segurança palestino são armas portáteis, junto com aquelas destinadas a dispersar protestos e veículos feitos para dirigir na estrada e fora dela. Nos primeiros anos após a criação das forças, pretendia-se transferir para elas veículos blindados leves. No entanto, a decisão nunca foi implementada e os veículos foram simplesmente deixados para enferrujar na Jordânia. As forças de segurança palestinas freqüentemente reclamam da falta de treinamento militar.

Bibliografia recomendada:

Arabs at War:
Military Effectiveness, 1948-1991.
Kenneth M. Pollack.

Leitura recomendada:

GALERIA: Comandos femininas na Guarda Presidencial Palestina, 1º de fevereiro de 2020.

GALERIA: A Guarda Presidencial Emirática no MCAGCC, 5 de julho de 2020.

GALERIA: Exercício "Shamrakh 1", 12 de março de 2020.

FOTO: A bandeira da Revolta Árabe, 28 de outubro de 2020.

A Arte da Guerra em Duna, 17 de setembro de 2020.

A Turquia está testando os limites no Oriente Médio

Tripulantes do anfíbio do navio de desembarque de carros de combate "TCG Bayraktar" posam após um exercício de desembarque durante o exercício naval Blue Homeland na Baía de Izmir, Turquia, em março de 2019.
(Murad Sezer/ Reuters)

Por Laha Harkov, The Jerusalem Post, 7 de agosto de 2020.

Tradução Filipe do A. Monteiro, 16 de dezembro de 2020.

Como as ações da Turquia no Mediterrâneo Oriental impactam os ambiciosos planos de energia de Israel?

Por uma década agora, as políticas de exploração e exportação de energia de Israel trouxeram uma navegação tranquila no Mediterrâneo e no exterior, com políticas tempestuosas em casa.

O governo viu a descoberta de energia no Mediterrâneo Oriental como uma fonte de oportunidades diplomáticas, uma oportunidade para expandir a cooperação com outros países. Grécia e Chipre tornaram-se mais próximos do que nunca com Israel, trabalhando juntos em projetos de energia. O principal é o gasoduto EastMed, das águas israelenses ao continente europeu, passando por Chipre e Grécia, que deve ser o mais longo do mundo. O governo de Israel ratificou o plano no mês passado.

Mas os parceiros de Jerusalém têm observado as ações da Turquia com preocupação. Entre a assinatura de um acordo com o Governo Líbio de Entendimento Nacional, dividindo os direitos econômicos do Mediterrâneo Oriental entre Trípoli e Ancara em novembro, e invadindo as zonas econômicas exclusivas da Grécia e de Chipre, conduzindo uma pesquisa sísmica perto da ilha grega de Kastellorizo e colocando a Marinha Helênica em alerta nas últimas semanas, os últimos movimentos da Turquia no Mediterrâneo Oriental podem significar que uma tempestade está se formando, com implicações para Israel.

Israel e a Turquia têm oficialmente relações diplomáticas, mas a maioria está em um nível muito baixo desde 2010, quando a IHH, uma organização com ligações com o presidente turco Recep Tayyip Erdogan, enviou o Mavi Marmara para acabar com o bloqueio naval das FDI em Gaza, armando alguns das pessoas a bordo. Comandos navais das FDI pararam o navio, matando nove ativistas.

O presidente cipriota Nicos Anastasiades, o primeiro-ministro grego Kyriakos Mitsotakis e o primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu posam para uma foto antes de assinarem um acordo para construir o gasoduto submarino EastMed para transportar gás natural do Mediterrâneo oriental para a Europa, no Zappeion Hall em Atenas, Grécia.
(Alkis Konstantinidis / Reuters)

Ainda assim, Israel não está procurando entrar em um conflito com a Turquia e acredita que a Turquia também não está tentando escalar as coisas com Israel. Apesar do mau estado dos laços diplomáticos, a Turquia é o décimo maior parceiro comercial de Israel, e há uma grande quantidade de turismo entre os dois países, bem como intercâmbios culturais. A Turkish Airlines é a empresa com o segundo maior número de vôos partindo de Israel.

Publicamente, o Ministério das Relações Exteriores e o Ministério da Energia não têm nada a dizer sobre os últimos desenvolvimentos com Ancara no Mediterrâneo Oriental. Mas eles têm examinado o acordo Turquia-Líbia, porque pode bloquear a capacidade de Israel de exportar energia para a Europa. A Turquia essencialmente deu a si mesma direitos de veto ao gasoduto EastMed.

Gabriel Mitchell, um bolsista político da Mitvim - Instituto Israelita de Políticas Externas Regionais, disse que “quando se trata do Mediterrâneo Oriental, Israel está obviamente frustrado com a abordagem agressiva da Turquia... Israel investiu nas suas parcerias com a Grécia, Chipre e Egito, e não quer desconsiderar a importância de defender seus parceiros.”

A abordagem israelense tem sido "um meio-termo", em vez de tomar grandes medidas diplomáticas, explicou Mitchell, o que reflete uma hesitação de ambos os lados, Ancara e Jerusalém, em entrar em um conflito.

“O cálculo da Turquia... é que no momento em que Israel se envolver é o momento em que o envolvimento e a sensibilidade dos americanos aumentarão de alguma forma, mesmo que apenas diplomaticamente. Manter Israel fora das conversas significa que os EUA ficarão fora de cena”, disse ele.

O desafio de Israel, então, é permanecer neutro na disputa da Turquia com a Grécia e Chipre, sem prejudicar sua parceria com os dois últimos países. Mas os interesses de Israel ainda podem ser prejudicados, mesmo que Jerusalém não esteja diretamente envolvida.

O projeto EastMed sempre foi um tiro no escuro, no que diz respeito à sua viabilidade comercial; é caro e os preços da energia são baixos. Agora há uma questão de viabilidade política. Quanto mais o Mediterrâneo Oriental começa a parecer um local para um conflito potencial, menos provável que as empresas de energia queiram desenvolver empreendimentos sérios como o gasoduto EastMed.

Apoiadores do Hamas em Gaza seguram pôsteres do presidente turco Recep Tayyip Erdogan durante um comício.

Mitchell disse que a Turquia vê o projeto EastMed como político: “Eles vêem a região e dizem que a Grécia, Chipre e Israel estão cooperando, e agora o Egito também, e eles não estão nos incluindo, então faremos o possível para descarrilar a viabilidade política desse tipo de projeto, a menos que queiram negociar conosco”.

O Prof. Mark Meirowitz, especialista em Turquia do SUNY Maritime College, referiu-se às negociações de paz entre o norte do Chipre, de língua turca, e o Chipre de língua grega, mais recentemente em 2015-2017 na Suíça, nas quais as partes não chegaram a um acordo: “O fracasso em chegar a um acordo amigável sobre os recursos do Mediterrâneo Oriental precipitou a situação.”

Da perspectiva da Turquia, Meirowitz disse: "A Grécia e o Chipre grego deram direitos de exploração, então a Turquia teve que fazer valer suas reivindicações ou teria ficado em desvantagem tremenda".

“A principal motivação para a Turquia apresentar essas reivindicações [com a Líbia] é contrabalançar algumas das outras reivindicações”, argumentou. Meirowitz viu o acordo com a Líbia como um ponto de partida para eventuais negociações entre a Turquia e a Grécia e Chipre.

Israel, entretanto, está preso no meio disso, tendo feito acordos com a Grécia e Chipre para a exploração no Mediterrâneo Oriental.

“Todo o mundo da delimitação marítima está em aberto. Existem afirmações concorrentes que você elabora por meio de negociação. Você não resolve isso dizendo: 'Vamos criar uma coalizão e dividi-la entre nós e não deixar a Turquia e o Chipre turco compartilharem'. A Turquia e o Chipre turco têm suas próprias reivindicações com base no Direito do Mar, o que deveria ser levado a sério. O imperativo seria trabalhar uma discussão amigável e uma resolução com base no Direito do Mar”, disse ele.

Mitchell alertou que a Turquia está tentando “levar a conversa em uma direção específica e sendo muito agressiva ao fazê-lo”, com os muitos incidentes internacionais ocorrendo no Mediterrâneo Oriental.

Isso nos leva à visão que muitos têm em Israel, tanto no governo quanto em grupos de reflexão, de que o comportamento da Turquia no Mediterrâneo Oriental é uma extensão das ambições neo-otomanas de Erdogan e sua busca por maior influência no mundo muçulmano. Isso vai junto com seu apoio ao Hamas, retórica inflamada sobre os palestinos e financiamento de organizações hostis a Israel em Jerusalém Oriental.

Ativistas pró-palestinos agitam bandeiras turcas e palestinas durante a cerimônia de boas-vindas ao "Mavi Marmara", em Istambul, em dezembro de 2010. Nove ativistas turcos morreram no mês de maio anterior, quando comandos navais das FDI pararam o navio.
(Stringer/ Reuters)

Mitchell explicou que a política de "pátria azul" da Turquia, reforçando sua reivindicação sobre o espaço marítimo no Mediterrâneo Oriental, foi "desenvolvida pela liderança secular da Marinha turca", refletindo que "por décadas, estrategistas e formuladores de políticas turcos têm procurado identificar oportunidades para fortalecer a posição regional da Turquia.”

Ao mesmo tempo, essas políticas se misturaram com “o sabor atual da política doméstica turca e da ideologia de Erdogan e seu círculo interno”, incluindo a criação de parcerias com grupos afiliados à Irmandade Muçulmana em toda a região, explicou Mitchell.

Ainda assim, Mitchell postulou que a Turquia seria “feliz” em ser parceira em projetos de energia com Israel, Grécia e Chipre, caso se oferecesse para participar.

“Autoridades israelenses e turcas falaram sobre um oleoduto Israel-Turquia até 2017”, disse Mitchell. “O preço era o verdadeiro obstáculo, não as questões políticas ou jurídicas internacionais.”

Meirowitz observou que as últimas preocupações sobre a Turquia apenas destacam “a necessidade de melhorar as relações entre a Turquia e Israel, reintegrar os embaixadores e voltar para onde estávamos depois de finalmente resolver os desacordos após a Mavi Marmara... e nesse contexto de trabalharmos uns com os outros, tente resolver essas questões pendentes.”

Bibliografia recomendada:

Leitura recomendada:

A tentativa da Turquia de retornar à glória da era otomana ameaça Israel e a região, 21 de setembro de 2020.

Ministro da Síria chama Turquia de principal patrocinador do terrorismo na região, 28 de setembro de 2020.

A Turquia recorre a empresas sul-coreanas para salvar a produção do seu tanque Altay, 22 de novembro de 2020.

O Estado Palestino rejeita ajuda dos Emirados Árabes Unidos entregue no primeiro vôo direto para Israel

Avião da Emirates no aeroporto, 5 de janeiro de 2018.
(Ali Atmaca/Agência Anadolu)

Do site Middle East Monitor (MEMO), 21 de maio de 2020.

Tradução Filipe do A. Monteiro, 24 de maio de 2020.

O governo palestino recusou ajuda médica transportada por via aérea através de Israel pelos Emirados Árabes Unidos.

O vôo facilitado pela ONU que transportava suprimentos contra o coronavírus foi entregue por um avião da Etihad Airways que vôou dos Emirados Árabes Unidos para Tel Aviv, uma ação controversa. Os Emirados Árabes Unidos não têm relações diplomáticas com Israel, no entanto, preocupações comuns sobre a influência do Irã na região levaram a um degelo discreto nos laços entre Israel e o Golfo Árabe nos últimos anos.

"As autoridades dos Emirados Árabes Unidos não se coordenaram com o Estado da Palestina antes de enviar a ajuda", disseram fontes do governo, acrescentando que "os palestinos se recusam a ser uma ponte [para os países árabes] que procuram ter laços normalizados com Israel".

Eles afirmaram que qualquer assistência a ser enviada ao povo palestino deve ser coordenada com a Autoridade Palestina primeiro.

"Enviá-los diretamente para Israel constitui uma cobertura para a normalização", acrescentaram.

Em um tweet ontem, o líder supremo do Irã, o aiatolá Ali Khamenei, condenou o primeiro vôo comercial entre os dois países como uma forma de "perfídia" e uma "traição" à causa palestina, acusando-os de normalizarem as relações com Israel.

Ele escreveu: “Hoje, alguns estados do Golfo Pérsico cometeram a maior perfídia contra sua própria história e a história do mundo árabe. Eles traíram a #Palestina apoiando Israel.”

Today, some Persian Gulf states have committed the biggest treachery against their own history and the history of the Arab world. They have betrayed #Palestine by supporting Israel. Will the nations of these states tolerate their leaders’ betrayal?

— Khamenei.ir (@khamenei_ir) May 19, 2020

Leitura recomendada:

A Esparta no Golfo: a crescente influência regional dos Emirados Árabes Unidos, 2 de fevereiro de 2020.

Israel provavelmente enfrentará guerra em 2020, alerta think tank, 1º de março de 2020.

COMENTÁRIO: 36 anos depois, a Guerra Irã-Iraque ainda é relevante, 24 de maio de 2020.

COMENTÁRIO: Os limites da tolerância, 2 de maio de 2020.

É por isso que as Forças Especiais do Irã ainda usam boinas verdes, 4 de janeiro de 2020.

Uma oportunidade pós-Soleimani: remover o Irã da Síria, 8 de fevereiro de 2020.

Estes não são os fins que você está procurando: a morte de Soleimani e a desconexão estratégica da América, 25 de janeiro de 2020.

GALERIA: Comandos femininas na Guarda Presidencial Palestina, 1º de fevereiro de 2020.

Não acredite na história da China: o coronavírus pode ter vazado de um laboratório, 11 de março de 2020.

FOTO: Riders of Doom, 12 de março de 2020.

O coronavírus pode ser o fim da China como centro global de fabricação, 10 de março de 2020.