WARFARE Blog: O retorno da China Vermelha: Xi Jinping traz de volta o Marxismo

Votação do presidente chinês Xi Jinping durante o 20º Congresso do Partido em Pequim, outubro de 2022.
(Tingshu Wang / Reuters)

Por Kevin Rudd, Foreign Affairs, 9 de novembro de 2022.

Tradução Filipe do A. Monteiro, 24 de novembro de 2022.

Em 1978, o líder chinês Deng Xiaoping anunciou que seu país romperia com o passado. Depois de décadas de expurgos políticos, autarquia econômica e controle social sufocante sob Mao Tsé-tung, Deng começou a estabilizar a política chinesa, removendo as proibições de empresas privadas e investimentos estrangeiros e dando aos indivíduos maior liberdade em suas vidas diárias. Essa mudança, denominada “reforma e abertura”, levou a políticas pragmáticas que melhoraram as relações de Pequim com o Ocidente e tiraram centenas de milhões de chineses da pobreza. Embora a China permanecesse autoritária, Deng dividia o poder com outros líderes importantes do partido — ao contrário de Mao. E quando Deng deixou o cargo, seus sucessores continuaram seguindo o mesmo caminho.

Até agora. Durante o 20º Congresso Nacional do Partido Comunista Chinês (PCC) no mês passado, o líder chinês Xi Jinping encerrou definitivamente a era Deng da política chinesa. Em muitos aspectos, ficou claro que a “reforma e abertura” estava se esgotando no 19º Congresso do Partido em 2017, quando Xi proclamou “uma nova era” na qual o partido retificaria os “desequilíbrios” ideológicos, políticos e de políticas deixados por seus predecessores. Mas foi o 20º Congresso do Partido que deu a Xi um terceiro mandato sem precedentes como líder e removeu funcionários pró-mercado da liderança do PCC. Até mesmo removeu o antecessor de Xi do processo. Depois de quase 44 anos, a história registrará que foi este congresso que administrou os últimos ritos à era reformista de Deng. O admirável mundo novo estatista de Xi Jinping está agora em pleno vigor.

Isso significa que os estrangeiros devem deixar de lado as estruturas analíticas confortáveis que muitos deles usaram para analisar a China nas últimas duas gerações. A maioria dos países, incluindo muitos no Ocidente, está predisposta a pensar que quando os líderes da China falam em termos ideológicos, isso não deve ser levado a sério (ou que, se for, a ideologia se aplica exclusivamente à política interna do partido). Mas isso não é mais o caso. Como escrevi no Foreign Affairs pouco antes do congresso do partido, “sob Xi, a ideologia dirige a política com mais frequência do que o contrário”. Ele é um verdadeiro crente no marxismo-leninismo; sua ascensão representa o retorno ao cenário mundial do Homem Ideológico. Essa estrutura ideológica marxista-nacionalista impulsiona o retorno de Pequim ao controle partidário sobre a política e a sociedade, reduzindo o espaço para a dissidência privada e as liberdades pessoais. Também impulsiona a abordagem estatista renascida de Pequim para a gestão econômica e suas políticas externas e de segurança cada vez mais assertivas, destinadas a mudar o status quo internacional.

Xi usou o “relatório de trabalho” do 20º Congresso do Partido (um discurso que o principal líder do PCC faz em cada congresso descrevendo as regras ideológicas e políticas do caminho para os próximos cinco anos) para demonstrar ao partido e ao mundo que a China agora tem uma visão integrada nacional e internacional do que ele chama de “modernização ao estilo chinês”. Essa visão exige a dissociação da modernidade econômica das normas políticas e sociais ocidentais e das crenças culturais subjacentes. Ele oferece uma nova ordem internacional ancorada no poder geopolítico chinês, e não nos EUA. E envolve a criação de um conjunto de instituições e normas compatíveis com os próprios interesses e valores da China, e não com os do Ocidente. É uma visão de mundo maniqueísta, colocando a mistura de valores confucionistas e marxistas-leninistas da China contra a democracia liberal e o internacionalismo liberal do Ocidente e de alguns (mas não todos) do resto do mundo. Como este congresso deixou claro, Xi quer demonstrar que o PCC sob sua liderança tem tanto a audácia quanto a capacidade de traduzir esta nova e ousada visão em realidade.

A caneta e a espada

No Partido Comunista Chinês, as palavras importam. A frequência com que vários termos e frases aparecem nos principais relatórios e discursos é um mecanismo interpretativo crítico que tanto os membros do partido quanto os observadores externos usam para discernir as mudanças de direção da liderança. O famoso ataque de Mao aos “seguidores da via capitalista”, por exemplo, acompanhou as esmagadoras campanhas de nacionalização do partido e sua oposição às empresas privadas de pequena escala. Os escritos ideológicos de Jiang Zemin sobre os “três representantes” – que incluíam a necessidade de aproveitar as “forças produtivas” da economia chinesa – eram um sinal claro para os líderes do partido trazerem empresários privados para as fileiras do partido (o que eles fizeram).

As frases e escolhas de palavras de Xi têm consequências semelhantes no mundo real. E o relatório de trabalho do 20º Congresso do Partido, entregue por Xi, está repleto de uma série de termos ideológicos novos e contínuos. No total, eles indicam que o PCC agora está avaliando a economia, a segurança nacional e a identidade nacionalista do país de maneiras diferentes. No relatório que saiu do 14º Congresso do Partido em 1992, quando Deng ainda governava, o termo “economia” foi usado 195 vezes. No relatório deste ano, a economia é citada apenas 60 vezes. O mantra de Deng de “reforma e abertura” foi mencionado 54 vezes em 1992; no 20º Congresso do Partido, a frase foi invocada apenas nove vezes. Em 1992, o termo “segurança nacional” apareceu uma vez e foi usado apenas quatro vezes em 2012. Mas no 19º Congresso do Partido em 2017, o primeiro de Xi como líder, o termo teve 18 aparições. Este ano, é mencionado 27 vezes. Enquanto isso, o termo chinês para Estado poderoso, qiangguo, aparece 23 vezes este ano, em comparação com 19 em 2017 e apenas duas em 2002. No geral, essas mudanças indicam que o partido agora está focado no nacionalismo chinês e na segurança nacional. Esta é uma ruptura acentuada com os regimes anteriores, que se preocupavam quase exclusivamente com o desenvolvimento econômico.

O termo “marxismo” também aparece várias vezes no relatório de 2022 e é cercado por outra linguagem sugerindo que Xi está se preparando para o conflito. O conceito marxista-leninista de “luta” – lutar por meios violentos ou não-violentos para resolver o que os marxistas-leninistas consideram ser “contradições” na sociedade doméstica e internacional, é mencionado 22 vezes. Por definição ideológica, o conceito autoriza Xi a se envolver em várias formas de confronto para promover sua causa revolucionária. E o relatório do líder foi seguido por uma intensa campanha de propaganda, para consumo público e interno do partido, sobre a necessidade da China se preparar para os tempos difíceis endurecendo seu “espírito de luta”. Essa luta não se limita aos desafios do partido em casa (incluindo potencialmente dentro do próprio partido). Também é direcionado aos desafios da China ao redor do mundo, inclusive com os Estados Unidos.

O admirável mundo novo estatista de Xi Jinping está agora em pleno vigor.

A crescente defesa da “luta” foi enfatizada pela decisão de Xi de levar o recém-eleito Comitê Permanente do Politburo – o mais alto órgão político da China – em uma visita a Yan’an após o término do congresso. Yan'an foi onde Mao se baseou durante parte da primeira guerra civil contra os nacionalistas chineses e na maior parte da guerra contra o Japão. Foi também onde ele convocou o Sétimo Congresso Nacional do Partido em 1945, que confirmou sua liderança absoluta do PCC depois de sua própria luta política contra oponentes internos do partido na década anterior. Essa reunião também foi a precursora da segunda guerra civil do partido contra o governo nacionalista da China, que terminou quando o líder nacionalista anticomunista Chiang Kai-shek fugiu para Taiwan com os remanescentes de seu regime. As ressonâncias políticas da visita de Xi a Yan'an, então, são relativamente claras. Como Mao, Xi emergiu triunfante após sua própria década de implacável consolidação de poder, muitas vezes por meio de violentos conflitos internos. E agora ele está se preparando para a renovada luta de longo prazo da China contra o velho inimigo: os separatistas em Taiwan.

Anteriormente, o PCC hesitava em adotar qualquer tipo de cronograma ou prazo público para a retomada de Taiwan. Xi, por outro lado, afirmou que a retomada de Taiwan é fundamental para o “rejuvenescimento nacional” da China e que ele pretende concluir esse rejuvenescimento até 2049. Os predecessores de Xi durante o período de reforma e abertura acreditavam que, se a China quisesse se desenvolver economicamente, o país precisava de boas relações com o resto do mundo, por isso nunca pensaram em lutar para tomar a ilha. Os relatórios anteriores do congresso do partido continham uma referência padrão à “paz e desenvolvimento” como a principal tendência subjacente dos tempos modernos, sinalizando que a China não enfrentava nenhuma ameaça de grande guerra e poderia, portanto, fazer do desenvolvimento econômico sua prioridade central. A partir de 2002, os relatórios também declaravam rotineiramente que a China estava passando por um “período de oportunidade estratégica”, ou zhanlue jiyuqi: uma frase que indica que as distrações militares dos Estados Unidos no Oriente Médio deram à China ainda menos pressão internacional e, portanto, mais espaço para concentrar-se totalmente no desenvolvimento rápido.

Nenhuma dessas expressões padrão aparece no relatório de 2022. Em vez disso, o documento descreve uma “situação internacional grave e complexa” na qual o partido deve estar “preparado para perigos em tempos de paz”. Também diz que a China deveria estar se preparando para a “tempestade perigosa” ou jingtaohailang. Ele chama de “segurança nacional” a “base do rejuvenescimento nacional”. E Xi usou o relatório para consolidar suas declarações anteriores sobre a necessidade de uma agenda de “segurança total” para garantir que o país tenha segurança ideológica, segurança política, segurança econômica e segurança estratégica. Na verdade, exige a “securitização” de praticamente todos os aspectos da sociedade. Ele também orientou o partido a aplicar esse conceito de segurança total em todos os processos internos do partido. Xi, ao que parece, está sinalizando que o PCC e o Exército Popular de Libertação da China agora devem estar prontos para travar uma grande guerra. E domesticamente, isso significa manter o povo chinês sob vigilância e controle ainda mais rígidos.

Séria e literalmente

Além dessas amplas mudanças ideológicas, o 20º Congresso do Partido carimbou uma série de mudanças políticas e de pessoal significativas. O partido consolidou Xi constitucionalmente como “o líder central do Comitê Central” e declarou “o pensamento de Xi Jinping sobre o socialismo com características chinesas para uma nova era” como “o novo marxismo do século XXI”. Ele removeu mais funcionários do partido com mentalidade reformista que às vezes discordavam de Xi, como o primeiro-ministro Li Keqiang e Wang Yang, do Comitê Permanente do Politburo, e removeu o reformista Hu Chunhua do Politburo mais amplo - embora nenhum deles tenha alcançado a idade de aposentadoria do cargo, de 68 anos. Enquanto isso, o congresso permitiu que outros partidários políticos acima da idade de aposentadoria ficassem. (Um deles, Zhang Youxia, vice-presidente da Comissão Militar Central, já tem 72 anos.) E embora ainda não esteja claro exatamente por que Hu Jintao, o predecessor imediato de Xi, foi expulso sem cerimônia do processo - um incidente capturado em vídeo que foi infinitamente dissecado nas últimas semanas - é claro que Hu estava descontente com seus protegidos reformistas sendo sumariamente demitidos da liderança central do país. Dada a dinâmica precisa daquele dia, o ato de Hu sendo conduzido para fora do palco foi rico em simbolismo. A China sob Xi é agora um show de um homem só.

A consolidação política não é a única maneira pela qual Xi está reproduzindo partes do manual maoísta. Ela também tem a intenção de empurrar a economia da China para longe do capitalismo de mercado e de volta ao estatismo, reabilitando empresas estatais e designando o Estado como o principal impulsionador da inovação tecnológica. Ele seguiu essa designação injetando centenas de bilhões de dólares em já vastos “fundos de orientação” estatais para tecnologias específicas, como semicondutores. (Os Estados Unidos seguiram o exemplo ao promulgar sua própria política industrial por meio da Lei de Chips e Ciência.) A virada econômica marxista de Xi é enfatizada na ênfase de seu relatório de trabalho na necessidade de “prosperidade comum” e em sua diretriz para que a China encontre maneiras de “regular os mecanismos de acumulação de riqueza”.

O relatório de trabalho afirma que os membros do partido agora são obrigados a “compreender tanto a visão de mundo quanto a metodologia do marxismo-leninismo” e aplicar as “ferramentas analíticas do materialismo dialético e histórico” para entender “os grandes desafios da época”. Ao reforçar mais uma vez essa estrutura ontológica e epistemológica marxista tradicional para entender e responder ao mundo, Xi também convocou o partido a “desenvolver uma nova forma de civilização humana”. Isso agora se estende à política externa chinesa, onde Pequim está cada vez mais confortável usando pressão, alavancagem e força. No congresso, Xi prometeu “uma maior capacidade para o exército vencer”, uma “proporção maior de novas forças de combate” e mais “treinamento de combate real”. Em uma formulação nova e particularmente perturbadora, ele declarou em seu relatório de trabalho que seu governo “agiu com determinação para concentrar toda a atenção militar na preparação para a guerra”. Ele disse que Pequim “coordenou esforços para fortalecer a luta militar em todas as direções e domínios”.

Essas mudanças ideológicas, a retórica política que as acompanha e as novas direções políticas resultantes deixam claro que a China agora está rompendo com décadas de pragmatismo e acomodacionismo político, econômico e de política externa. A China de Xi é assertiva. Ele é menos sutil do que seus predecessores, e seu projeto ideológico para o futuro agora está escondido à vista de todos. A questão para todos é se seus planos prevalecerão ou gerarão seus próprios anticorpos políticos, tanto no país quanto no exterior, que comecem a resistir ativamente à visão de Xi para a China e para o mundo. Mas, novamente, como um dialético marxista praticante, Xi Jinping provavelmente já está antecipando essa resposta – e preparando quaisquer contra-medidas que possam ser justificadas.

Sobre o autor:

Kevin Rudd é presidente da Asia Society, com sede em Nova York, e atuou como primeiro-ministro e ministro das Relações Exteriores da Austrália. Ele é o autor do livro The Avoidable War: The Dangers of a Catastrophic Conflict Between the U.S. and Xi Jinping's China.

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