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terça-feira, 6 de setembro de 2022

Fuzileiros navais sul-coreanos resgatando bombeiros presos pela enchente do Super Tufão Hinnamnor em Pohang

Fuzileiros navais sul-coreanos resgatando bombeiros presos pela enchente do Super Tufão Hinnamnor em Pohang, 6 de setembro de 2022.

Por Filipe do A. Monteiro, Warfare Blog, 6 de setembro de 2022.

Fuzileiros navais sul-coreanos resgatando bombeiros presos pela enchente do Super Tufão Hinnamnor em Pohang. Eles usaram carros lagarta anfíbios (CLAnf) para chegar aos bombeiros, que estavam presos na siderúrgica POSCO. No serviço coreano, o CLAnf é designado KAAV7A1.

KAAV7A1 desdobrado para resgatar bombeiros presos por inundação no local do incêndio na siderúrgica POSCO.

No início dessa terça-feira, 6 de setembro, os fuzileiros resgataram 27 civis, incluindo bombeiros presos no local do incêndio na siderúrgica POSCO. Os fuzileiros navais também estão empregando barcos infláveis e coordenando com o Exército, a Força Aérea e helicópteros civis para ajudar na operação de resgate.

Até agora, 2 pessoas morreram e 10 estão desaparecidas como resultado do tufão. Alguns vídeos curtos foram propagados na internet, e podem ser vistas aqui e aqui.








Bibliografia recomendada:

AMTRACKS:
US Amphibious Assault Vehicles,
Steven Zaloga e Terry Hadler.

Leitura recomendada:

domingo, 28 de agosto de 2022

Primeira Guerra Mundial: Quando os cambojanos lutaram pela França

Por Christophe Gargiulo, Cambodge Mag, 11 de novembro de 2021.

Tradução Filipe do A. Monteiro, 28 de agosto de 2022.

Em 11 de novembro de 1918, foi assinado o armistício que pôs fim à guerra de 14-18. A Primeira Guerra Mundial, que custou mais de 18 milhões de vidas, contou com a participação de milhares de voluntários do império colonial francês. Entre eles também estavam os cambojanos.

Jovens voluntários cambojanos.
Eles estão posando diante de um monumento erguido em 1906 para celebrar a transferência de Battambang e Siem Reap para o Camboja.

As Lágrimas de Prey Veng

Manchete do Le Miroir de junho de 1916.
"Os Tirailleurs Anamitas vieram lutar!"

As nuvens escuras e altas sobre a vila de Chong Ampil em Prey Veng devem ter sido mais do que um presságio de chuva naquela tarde de 31 de outubro de 1918. Chak Neang Van estava sentado na frente de sua casa ouvindo os sons distantes da vida no campo em um de seus três pequenos arrozais. O agricultor de 66 anos era cego e ele e sua esposa viviam uma existência difícil e miserável na zona rural do Camboja na época. Enquanto Chak Neang Van ouvia a vida daquele dia passar lentamente, ele ouviu algumas pessoas se aproximando e depois parando na frente de sua casa. Aos passos elegantes dos homens que o visitavam, o velho pensou consigo mesmo que deviam ser importantes. Mas o que eles poderiam querer dele, o pobre fazendeiro da província de Prey Veng? Era o residente francês da província trazendo uma carta do residente do Camboja, Monsiêur Baudoin. Chak Neang Van soube então que as notícias só podiam ser ruins. O residente francês então leu o conteúdo da carta em tom solene:

"Senhor, lamento anunciar a morte de seu filho, o soldado de infantaria voluntário Nuon, morto em 28 de junho na frente da Alsácia. O comandante geral do 33º corpo menciona o soldado Nuon com os seguintes termos: 'Um soldado de infantaria corajoso que permaneceu com grande bravura em seu posto de observação sob bombardeios extremamente violentos.'”

Combatente indochinês.

Morto no cumprimento do dever

Soldados cambojanos em uma trincheira na França.

O residente continua a ler a missiva oficial: “ A Croix de Guerre foi concedida a este bravo soldado e será enviada a você como sinal de gratidão pelo sacrifício de sua família. Seu corpo foi enterrado no cemitério da vila de Stossweier, na Alsácia. Desejo renovar-vos nesta ocasião o sentimento de gratidão do Protetorado pelo sacrifício do vosso filho, que serviu fielmente à França e contribuiu para as grandes vitórias dos últimos meses com os seus camaradas cambojanos."

Como Nuon, filho único de uma família de agricultores do Camboja, se viu ao lado de milhares de outros soldados indochineses em guerra contra um agressor, do qual provavelmente nunca tinha ouvido falar, em um país estrangeiro localizado a vários milhares de quilômetros do reino?

A Participação Indochinesa

Tirailleur cambojano com a boina de caçador em Saigon, na Cochinchina.

Muitos cambojanos mobilizados durante a Primeira Guerra Mundial foram colocados para trabalhar atrás das linhas de frente, como os milhares de indochineses que trabalhavam nas fábricas de armas francesas. Em 1915, grandes cartazes apareceram em cidades e aldeias cambojanas ordenando a mobilização da população indochinesa para a guerra. Mas não foi até fevereiro de 1916 que o monarca cambojano Sisowath lançou um apelo por decreto real para participar desta famosa " Grande Guerra ". O apelo dizia:

"É com imenso orgulho que autorizamos nossos súditos a se voluntariarem para servir na França, no exército, nos arsenais e nas fábricas."

Camboja - Phnom-Penh.
"Estátua de Sua Majestade Sisowath inaugurada em 23 de fevereiro de 1909."

Pelo mundo livre

Tirailleurs indochinois fotografados na França.

Como muitos outros soldados voluntários das distantes colônias do império colonial francês, os cambojanos souberam apenas vagamente que essa guerra ameaçava a arruinar o mundo, inclusive seu país. Essa catástrofe só poderia ser evitada com uma mobilização massiva capaz de “defender a segurança do mundo contra a barbárie dos alemães e participar da batalha contra o mal que ameaça o mundo e todos os povos livres”.

Batalhões de combatentes indochineses na Ásia.

Provavelmente desconhecendo o poder destrutivo das armas modernas e o horror desta "Grande Guerra", muitos optaram por se voluntariar para uma viagem para a Europa por causa das condições atraentes e dos salários oferecidos. Uma razão que os historiadores favorecem em detrimento do compromisso com uma causa nobre e justa. O que parece lógico, nenhum voluntário cambojano provavelmente suspeitou das origens puramente geopolíticas do conflito que também foi uma guerra entre primos. As condições de contratação consistiam em um montante fixo de 80 piastras por soldado ou 20 por soldado auxiliar na assinatura do contrato, sem impostos para suas famílias, uma pensão de 3 piastras por mês para eles enquanto estivessem no exterior, um salário na França e promoção por mérito.

Recrutas

Grupo de Tirailleurs cambojanos em Phnom Penh, no Camboja.

Em janeiro de 1916, o Governador-Geral da Indochina anunciou a necessidade de 7.000 homens de reserva (sete batalhões) e soldados ativos da Indochina, 12.000 voluntários, 10.000 trabalhadores qualificados (enfermeiros qualificados, intérpretes) e 20.000 trabalhadores não-qualificados. O Camboja foi chamado a fornecer 1.000 infantes voluntários e 2.500 trabalhadores para a França. Em 7 de abril de 1916, o número de voluntários alistados (trabalhadores e soldados) totalizava apenas 1.015 recrutas. Não estava à altura das expectativas dos franceses. O rei Sisowath teve que instar seus funcionários a redobrarem seus esforços para engajar os efetivos necessários, promovendo ainda mais a campanha de recrutamento, estabelecendo escritórios especiais com bandeiras e cartazes em cada sangkat provincial.

Entre os recrutas estavam cinco príncipes, incluindo três netos de Norodom e mais dois netos de Sisowath. Havia cerca de 15 batalhões indochineses, com uma proporção de um cambojano em 10. A maioria dos voluntários da Indochina veio de Annam e Cochinchina. A maioria dos cambojanos foi matriculada no 20º Batalhão Indochinês. Na chegada à França, este batalhão foi desmembrado. Uma parte foi para Montpellier, outra para Béziers, uma para Narbonne e, finalmente, uma para Perpignan. Mas em vez de enfrentar o inimigo, muitos soldados ficaram surpresos ao se verem designados para trabalhos agrícolas, reparando linhas de trem e em fábricas de armamentos.

"Como distraímos as tropas do Extremo Oriente.
O teatro dos anamitas."

Elogios

Entrega de medalhas aos tirailleurs indochineses, Grande Guerra de 1914-18.

No entanto, os cambojanos eram frequentemente elogiados. Em um relatório enviado à sua hierarquia, o capitão Gilles da 1ª Companhia do 23º Batalhão Indochinês orgulhosamente se gabava dos cambojanos sob seu comando:

"Comprei, com meu próprio dinheiro, três bolas e agora tenho um excelente time de futebol cambojano que venceu várias partidas contra os franceses. Recentemente, a pedido deles e graças a doações, formei um grupo de música que oferece as maiores esperanças."

Uma segunda carta, enviada pelo capitão ao rei Sisowath (mais tarde ele seria punido por enviar tal carta diretamente ao rei), continuou na mesma linha: "Estou feliz por poder enviar meus cumprimentos e parabéns pelo desempenho dos cambojanos. Dedicado, disciplinado, limpo, inteligente, esses são seus súditos. Corajosos e persistentes, à noite, depois de um dia terrível, estudam francês, música ou futebol. Várias partidas foram disputadas e ainda não fomos derrotados."

"A Linguagem das Trincheiras."
As várias gírias dos poilus.

Indochineses na Frente Ocidental.
Os capacetes têm a âncora das tropas coloniais.

A carta também incluía um pedido ao rei Sisowath para enviar a partitura do hino nacional do Camboja "para estudo e para o dia em que, cobertos de glória, eles retornarão a Phnom Penh para lhe prestar seus respeitos". Ele também pediu ao rei que as "senhoras de Phnom Penh" fizessem uma bandeira nacional, que poderia ser transportada pelas tropas que retornavam.

Outros relatos confirmam que os cambojanos eram conhecidos por seu bom comportamento e deixaram uma "excelente impressão e uma memória muito boa por onde passavam". Um relatório até observou que eles foram particularmente elogiados por seu "ar de soldado feroz, boa atitude e manuseio hábil de armas".

Cruz de Cavaleiro da Ordem Real do Camboja.
Fundada em 8 de fevereiro de 1864 pelo, Rei Norodom I, para recompensar os serviços civis e militares.

Tirailleurs cambojanos diante da cidadela de Siem Reap, no Camboja.

De volta ao Camboja, a campanha para recrutar mais voluntários não teve muito sucesso. A administração francesa enfrentou uma crescente rebelião camponesa em todo o país, provocada por aumentos substanciais nos impostos sobre a população local para apoiar o esforço de guerra francês. Além disso, rumores de que todos os voluntários cambojanos enviados para a França haviam sido mortos se espalharam rapidamente. Em uma circular de novembro de 1916 aos residentes franceses, Baudoin escreveu:

"Fui informado por várias fontes que certas correspondências enviadas ao Camboja por voluntários autóctones que servem na França contêm comentários que podem afetar suas famílias ou criar um espírito cívico desfavorável. Não importa se essas reflexões foram inspiradas por um sentimento de descontentamento ou por uma verdadeira desmoralização, elas representam, em todo caso, uma opinião que deve ser examinada de perto no futuro."

Ele então pedirá aos habitantes que investiguem a natureza e o conteúdo dessas observações, que confisquem essas cartas por causa de sua “ natureza subversiva ” e as enviem a ele. Para elevar o moral dos voluntários no exterior, o serviço postal permitiu que as famílias enviassem gratuitamente pacotes para seus entes queridos (até 1kg).

"Distribuição de cartas."
Acampamento indochinês de Augoulême, na França, em 1918.

A Benevolência de Opiáceos

Refeição na Frente Ocidental.

Tal gesto de “benevolência” teve consequências interessantes, como atesta o superior residente que se alertou e advertiu os aprendizes exportadores: "Os trabalhadores indochineses receberam pacotes contendo ópio que estão revendendo — por favor, informe a população indochinesa que a exportação de ópio para a França é proibida, está em vigor uma vigilância apertada e os infratores estão sujeitos a penalidades pesadas."

Depois que a guerra terminou, toda a disciplina pela qual os cambojanos eram anteriormente elogiados pareceu evaporar. Os franceses expressaram preocupação com a falta de disciplina dos soldados que retornaram, que simplesmente abandonaram sua unidade após a chegada a Saigon para retornar diretamente às suas casas sem respeitar as formalidades de desmobilização. Os franceses então diziam a si mesmos que os cambojanos, depois de receberem seus emolumentos, já não se importavam muito com as ordens de seu superior.

Tirailleurs Indochineses na sala de estudo, na França.

Para recompensar aqueles que retornaram da Grande Guerra e ajudá-los a se reinstalar, foram disponibilizadas concessões de terras em Banam (Prey Veng), Popokvil e Kandal. O residente francês destinará 20.000 piastras do orçamento de 1920 para facilitar seu reassentamento. Para aqueles que não retornaram, um memorial deveria ser construído.

Memorial

Monumento aos Mortos Cambojanos.
O monumento incluía duas estátuas, representando um cambojano e um francês. Os antigos diziam que este oficial cambojano era TA (avô) MEN.

Em 1919, o prefeito de Phnom Penh anunciou um concurso para a construção de um monumento memorial chamado "Aos que morreram pela França", dedicado aos franceses, cambojanos e asiáticos residentes do Camboja que morreram pela causa francesa. Curiosamente, apenas cidadãos franceses foram convidados a apresentar propostas. Sete anos após o fim da guerra, em 14 de fevereiro de 1925, o monumento foi finalmente inaugurado, e a memória daqueles que “tombaram pela França” pôde então ser devidamente homenageada.

Inauguração do Monumento aos Mortos de 1914-18, chamado Rou Pi, na capital Phnom Penh, em 1925.
A inauguração conta com 
um grupo de Chams muçulmanos.

E o que resta deste monumento localizado na grande ilha de trânsito em frente à atual Embaixada da França? Foi demolido durante o período do Khmer Vermelho e alguns fragmentos aqui e ali adornam as entradas de alguns edifícios públicos. Portanto, não resta muito no Camboja para nos lembrar do soldado de infantaria Nuon e seus compatriotas que morreram nas trincheiras europeias em apoio ao império colonial.

O memorial de guerra cambojano, localizado não muito longe da Embaixada da França, antes de ser destruído em 1975 pelo Khmer Vermelho.

Notas: Fonds du supérieur résident, dossiers 4246, 4594, 4605, 7727, 7745, 7753, 10 378, 10 421, 15 345 e Revue indochinoise, 1917. PP Post & Collection Delcampe.

Bibliografia recomendada:

Les Linh Tap:
Histoire des militaires indochinois de la France (1859-1960)
.

Leitura recomendada:


sábado, 30 de julho de 2022

Da não-interferência ao Lobo Guerreiro: A defesa interna estrangeira chinesa

Por Jimmy Zhang, War is Boring, 24 de abril de 2020.

Tradução Filipe do A. Monteiro, 30 de julho de 2022.

“Quem prejudicar a China morrerá, não importa o quão longe esteja (犯我中华者虽远必诛)” é o lema de Lobo Guerreiro II (Zhan lang II, 2017), um dos filmes de maior bilheteria da China nos últimos anos. Lobo Guerreiro aplaude o crescente papel de liderança da China nos assuntos internacionais e captura soberbamente o crescente sentimento nacionalista do país. No filme, os destróieres da Marinha do Exército de Libertação Popular (ELP) baseados na costa da África lançam mísseis de cruzeiro de ataque terrestre para destruir os tanques de uma milícia local em uma intervenção militar direta. O herói do filme, o “Lobo Guerreiro”, mata “Big Daddy” – o selvagem líder americano de um grupo de mercenários – em combate corpo a corpo. A tela então fica preta e a imagem de um passaporte chinês aparece com uma mensagem sobreposta: “Aos cidadãos da República Popular da China, quando você se encontrar em perigo em um país estrangeiro, não perca a esperança. Por favor, lembre-se, atrás de você, haverá uma pátria forte e poderosa.”

O Lobo Guerreiro (Jing Wu) e Big Daddy (Frank Grillo) se enfrentam.

Embora o cenário do filme Lobo Guerreiro II possa ser um pouco exagerado, a China se vê enfrentando ameaças reais no exterior. À medida que os interesses estratégicos chineses continuam a se expandir, é provável que Pequim dedique mais recursos para proteger o pessoal e os ativos militares chineses em países estrangeiros. Além disso, essas iniciativas de segurança serão necessárias para garantir a viabilidade da iniciativa de vários anos do Cinturão e Rota da China. Por exemplo, as forças-tarefa de escolta da Marinha do ELP realizam missões antipirataria desde aproximadamente 2008, inclusive no volátil Golfo de Áden. O ELP também realizou com sucesso uma missão de recuperação de pessoal, evacuando cidadãos chineses e estrangeiros por meio de um navio-hospital quando a Guerra Civil do Iêmen eclodiu em 2015. Além disso, a Polícia Armada do Povo, que - como o ELP - reporta à Comissão Militar Central, enviou tropas para o Afeganistão, Tajiquistão e Iraque para proteger as regiões fronteiriças e proteger as embaixadas chinesas.

Lobo Guerreiro x Big Daddy

Se um grande ataque terrorista contra os interesses da China no exterior sobrecarregar as forças de segurança locais, os líderes chineses podem ter fortes incentivos para lançar uma intervenção militar. Uma incursão “ao estilo do Lobo Guerreiro” pode ajudar a preservar a legitimidade do Partido Comunista e aplacar um público chinês cada vez mais agressivo. No entanto, atualmente, o ELP e a Polícia Armada Popular (PAP) estão lamentavelmente despreparados para uma grande operação de contraterrorismo no exterior ou de defesa interna estrangeira. Na pior das hipóteses, sem mudanças em sua atual abordagem cinética de contraterrorismo, a China pode se ver arrastada para um atoleiro de longo prazo semelhante ao que os Estados Unidos e a União Soviética enfrentaram no Afeganistão. Se esse cenário se desenrolar, o erro de cálculo de Pequim pode apresentar oportunidades estratégicas sem precedentes para os Estados Unidos e seus aliados.

Um grande ataque terrorista no exterior pode desencadear uma resposta militar chinesa?

Treinamento da Polícia Armada Popular (PAP).

Atualmente, a China enfrenta riscos consideráveis de grupos insurgentes e terroristas no exterior, que provavelmente aumentarão significativamente a longo prazo. O Ministério da Segurança Pública assumiu a liderança nos esforços diplomáticos chineses para melhorar a segurança das empresas estatais, com o ex-ministro Meng Jianzhu, bem como o membro desonrado do Comitê Permanente do Politburo, Zhou Yongkang, reunindo-se com autoridades de segurança de alto nível em países estrangeiros para obter “garantias que [contrapartes] protegeriam os cidadãos chineses”. Na maioria dos casos, a China preferiu contar com forças de segurança locais e contratados privados para proteger suas empresas estatais e projetos de desenvolvimento. Como tal, historicamente, o Ministério da Segurança Pública não costuma estacionar policiais para proteger as instalações chinesas no exterior. No entanto, como indicado acima, a China já percebe que confiar apenas nas forças locais pode não ser mais suficiente, pois a Comissão Militar Central está mobilizando cada vez mais as forças da Polícia Armada Popular para proteger as embaixadas chinesas em países de alta ameaça. Existem vários cenários plausíveis envolvendo um grande ataque terrorista ou protesto violento que pode levar a uma mudança mais ampla na política chinesa no futuro, levando o ELP ou a Polícia Armada Popular a intervirem no exterior.

A China está atualmente expandindo seu plano de infraestrutura do Corredor Econômico China-Paquistão, um importante projeto do Cinturão e Rota, para o Afeganistão via Baluchistão – um foco de insurgência na Caxemira. Separatistas balúchis já lançaram ataques contra o consulado chinês em Karachi, no Paquistão, e realizaram um atentado suicida contra um ônibus que feriu seis engenheiros chinesesEm 2019, homens armados balúchis também atacaram um hotel de luxo frequentado por trabalhadores e funcionários chineses envolvidos nas atividades de desenvolvimento do Corredor Econômico China-Paquistão. Representantes do Exército de Libertação do Baluchistão alegaram que “a China e o Paquistão estão explorando os recursos do Baluchistão” e condenaram a China como uma “potência colonizadora”. Até agora, esses ataques terroristas contra instalações chinesas foram amplamente isolados e resultaram em poucas vítimas chinesas (coletes suicidas não detonaram em alguns casos). No entanto, o Exército de Libertação do Baluchistão foi capaz de realizar ataques mais danosos no passado, incluindo um carro-bomba que matou 13 pessoas e feriu outras 30 em Quetta, no Paquistão, em dezembro de 2011. Devido aos ataques balúchis contra a China se tornarem cada vez mais frequentes, não é difícil imaginar um ataque futuro que sirva como um “ponto de virada”, por exemplo, um ataque à bomba semelhante de uma embaixada ou consulado chinês que inflige tantas baixas chinesas, em uma escala tão grande, que supere as capacidades de segurança locais e provoque uma resposta coordenada do ELP ou da Polícia Armada Popular.

Enlutados paquistaneses enterram uma vítima que foi morta no ataque ao consulado chinês, durante uma cerimônia fúnebre em Quetta, em 24 de novembro de 2018.

Muitos cidadãos de países africanos com projetos da Iniciativa do Cinturão e Rota compartilham as críticas dos militantes balúchis à exploração econômica da China. As empresas estatais chinesas contratam principalmente cidadãos chineses para trabalhar em projetos no exterior às custas de fornecer oportunidades de emprego locaisE mesmo quando os trabalhadores locais são contratados, eles geralmente enfrentam racismo e abuso físico de seus supervisores chineses, juntamente com más condições de trabalho. Esses desafios provocaram protestos contra projetos de desenvolvimento chineses no Quênia, Zâmbia e outros países, que às vezes incluíram violência racial contra empresas chinesas e indivíduos de ascendência chinesa. Nos próximos anos, os projetos de desenvolvimento econômico chinês na África, América Latina e Oriente Médio apenas se expandirão em escala e escopo, tornando-se mais profundamente enraizados nas comunidades locais. Enquanto isso, as empresas estatais quase não mostram sinais de mudar suas práticas de contratação ou melhorar as condições de trabalho, especialmente porque alguns empresários têm quase certeza de que o governo chinês os “salvará” se a segurança no exterior se deteriorarComo tal, as tensões entre os trabalhadores chineses e as comunidades locais também devem piorar. Em um cenário futuro hipotético em que um protesto local anti-China na África se torna violento, resultando em saques generalizados ou destruição de instalações de empresas estatais chinesas, as forças de segurança locais podem ter dificuldade em agir - especialmente porque os gerentes de empresas estatais têm lutado para integrar adequadamente contratados locais ou pessoal de segurança nas operações de segurança. Isso, por sua vez, pode galvanizar o ELP ou a Polícia Armada do Povo para preparar uma resposta rápida no exterior para proteger os interesses econômicos chineses.

A longo prazo, os grupos terroristas islâmicos podem priorizar o ataque à China sobre os Estados Unidos e seus aliados. Os Estados Unidos reduziram seus compromissos militares globais na Síria, negociaram com o Talibã a retirada de tropas do Afeganistão e estão até pensando em diminuir sua presença em KosovoEm meio à pandemia do COVID-19, juntamente com uma significativa desaceleração econômica dos EUA, a China está “achatando sua curva” mais rapidamente do que os Estados Unidos, intervindo para preencher o vazio de liderança global, fornecer ajuda humanitária e expandir significativamente suas redes da Iniciativa do Cinturão e Rota. A longo prazo, à medida que Pequim expande suas iniciativas de poder brando, potencialmente levando a uma mudança mais ampla na comunidade interpretativa global, grupos extremistas islâmicos podem gradualmente perceber os Estados Unidos como uma ameaça menor às suas ambições regionais. Essa possibilidade pode se tornar mais provável se os Estados Unidos se retirarem completamente do Afeganistão e reduzirem suas operações cinéticas, incluindo ataques de drones. Por outro lado, a China pode ser obrigada a enviar pessoal adicional do PLA e da Polícia Armada Popular para o Afeganistão para proteger melhor seus interesses econômicos em expansão e defender as instalações chinesas, o que pode levar certos grupos a perceberem a China como a nova superpotência “imperialista” agressora. Uma presença chinesa expandida no Iraque e no Afeganistão provavelmente inflamaria ainda mais as tensões com grupos terroristas islâmicos, principalmente porque a propaganda do Estado Islâmico (EI) já se concentrou na situação dos uigures em Xinjiang.

A China também é um dos aliados políticos mais confiáveis do Irã, já que Pequim tem sido uma “salva-vidas” fundamental para Teerã diante das sanções incapacitantes dos EUA. À medida que os interesses econômicos chineses no Oriente Médio continuam a se expandir com a Iniciativa do Cinturão e Rota, as prioridades chinesas e iranianas podem se alinhar como nunca antes. Teoricamente, a China poderia fornecer maior apoio financeiro secreto à Força Quds e outros representantes iranianos, incluindo o Hezbollah, em troca de garantias de segurança para projetos do Cinturão e Rota. Nesse cenário hipotético, grupos militantes sunitas secretamente apoiados por nações que desejam combater a influência iraniana, como a Arábia Saudita, podem ser mais propensos a lançar ataques por procuração contra projetos chineses do Cinturão e Rota para degradar indiretamente as capacidades iranianas, mantendo uma negação plausível para patrocinadores estatais. Esse cenário também aumentaria a probabilidade de um ataque terrorista que atraia o ELP.

Como seria uma missão contraterrorista chinesa no exterior?

Diante de um ataque terrorista em grande escala a uma instalação chinesa no exterior, o Partido Comunista teria duas opções. Primeiro, o presidente chinês, Xi Jinping, poderia continuar contando com abordagens diplomáticas e outras opções, exceto uma intervenção militar. Como vimos no passado, após os sequestros de funcionários de empresas estatais chinesas, os líderes chineses manifestaram apoio a medidas de segurança aprimoradas, mas apenas tomaram medidas limitadas para realmente melhorar a segurança das empresas estatais. Uma falta de ação percebida após um grande ataque terrorista arriscaria alienar um público chinês cada vez mais nacionalista, bem como as elites do Partido, por não fazer o suficiente para proteger os cidadãos chineses no exterior, e pode até ameaçar a legitimidade do Partido.

Em segundo lugar, seria muito possível que a China abandonasse sua política tradicional de “não interferência”, a qual nunca cumprira completamente, em favor de uma política de “Lobo Guerreiro”. Esta segunda opção é mais provável. Xi teria incentivos significativos para fazer essa mudança para aplacar o público chinês, salvaguardar a legitimidade do Partido Comunista, demonstrar a competência do ELP participando de uma operação de combate pela primeira vez desde 1979 e proteger os cidadãos chineses no exterior.

Marinheira chinesa à bordo do Jinggangshan como parte de uma força-tarefa no Golfo de Áden, 2013.

O artigo 71 da Lei Contraterrorista da China, embora nunca antes formalmente invocado, autoriza o “ELP e a Polícia Armada Popular a deixar o país em missões contraterroristas” com a devida aprovação. De acordo com um relatório especial do National Bureau of Asian Research, “quanto mais próximos [ataques terroristas] forem conduzidos de lugares onde a China já tem presença militar, maior a probabilidade da China responder militarmente”, especialmente se os países estrangeiros não puderem ou não quiserem, responder à pressão diplomática chinesa. Além disso, ataques “contra um projeto de infraestrutura da BRI em escala grande o suficiente podem levar a China a retaliar”.

Mas como seria uma operação contraterrorista chinesa no exterior ou uma missão de defesa interna estrangeira? Uma “doutrina contraterrorismo” formal para o ELP, se é que existe, é desconhecida, pelo menos em fonte aberta. No entanto, certos escritos permitem especulações informadas.

A Ciência da Estratégia Militar é um documento escrito pela Academia Chinesa de Ciências Militares e usado pelas forças armadas chinesas, incluindo a Polícia Armada Popular, para “educação, treinamento e pesquisa”. 35 pesquisadores da Academia Chinesa de Ciências Militares, subordinados à Comissão Militar Central da China, escreveram a edição de 2013, que revela percepções críticas sobre a abordagem do ELP ao combate ao terrorismo. De acordo com uma seção sobre “Princípios de operações militares além da guerra”, “devemos punir resoluta e decisivamente os grupos incorrigivelmente obstinados (顽固不化) que lutam de costas para a parede (负隅抵抗) […] e empregar medidas coercivas (强制 性措施) para aqueles fanáticos obstinados que têm altos níveis de ameaça, não podem ser reconciliados e estão lutando desesperadamente.” Além disso, o livro enfatiza o uso de “armas baseadas na lei (法律武器)”, o que sugere que a Polícia Armada Popular e as autoridades de segurança pública podem invocar leis que apoiem o uso de força coercitiva e total contra terroristas.

Os esforços de contraterrorismo chineses da era Xi em Xinjiang estão de acordo com os escritos do livro. Por exemplo, em 2013, de acordo com um líder uigur exilado, as forças de segurança chinesas mataram mais de 2.000 cidadãos locais em uma operação em Yarkand, província de Kashgar, em Xinjiang, e impuseram um toque de recolher de dois dias com o único propósito de limpar cadáveres. Da mesma forma, em 2015, as autoridades chinesas lançaram uma caçada humana de 10.000 pessoas, composta por cidadãos, “forças paramilitares (que provavelmente incluíam a Polícia Armada do Povo)” e policiais contra um pequeno grupo de 28 rebeldes de Xinjiang que supostamente atacaram uma mina de carvão. Na semana seguinte, as autoridades chinesas empregaram força desproporcional, incluindo gás lacrimogêneo, granadas de flash e até lança-chamas, para expulsar um grupo separado de rebeldes de uma caverna e, posteriormente, “aniquilá-los”.

A China também implementou “armas legais”, especialmente em Xinjiang, expandindo as prisões e condenações baseadas em evidências básicas, incluindo rumores e postagens desfavoráveis nas redes sociaisAs forças de segurança locais, especialmente a Polícia Armada do Povo, realizam rotineiramente detenções arbitrárias de uigures suspeitos de participar de atividades “suspeitas”, enquanto quase não oferecem vias de recurso para indivíduos em campos de detenção ou suas famílias. Sem surpresa, o governo dedicou recursos consideráveis para censurar qualquer reportagem que seja crítica às políticas de segurança do governo central em Xinjiang.

Além disso, a participação do ELP em exercícios internacionais de contraterrorismo provavelmente apenas reforça sua dependência na força bruta e intimidação. Os exercícios combinados de contraterrorismo da Organização de Cooperação de Xangai enfatizam quase exclusivamente ataques cinéticos contra grupos rebeldes. Por exemplo, a Missão de Paz da SCO de 2014 “simulou uma organização semelhante ao EI com forças armadas e aéreas tomando uma cidade” na qual os parceiros da Organização de Cooperação de Xangai colaboraram para ejetar cineticamente os terroristas. Os estados membros da Organização de Cooperação de Xangai, incluindo China, Rússia, Cazaquistão, Quirguistão, Tadjiquistão e Uzbequistão, compartilham as crenças da China nos “três males” do terrorismo, separatismo e extremismo. As práticas de contraterrorismo brutais e repressivas da Rússia em áreas como a Chechênia provavelmente se espalharam para o ELP por meio da participação russa em exercícios combinados de treinamento da Organização de Cooperação de Xangai, reforçando ainda mais o foco do ELP em abordagens cinéticas de contraterrorismo.

O que tudo isso significa? Sob Xi, o ELP e a Polícia Armada do Povo provavelmente perderam a noção de como realizar uma campanha de contra-insurgência maoísta de “Guerra Popular”, que enfatiza o trabalho político sobre a violência e se concentra em obter apoio das massas. E, até agora, não há sinais de que o ELP e a Polícia Armada do Povo estejam pensando em ajustar ou refinar seu pensamento sobre como lidar com grupos terroristas e insurgentes no exterior. Como a professora Susan Shirk indica, “como [a China] opera domesticamente se reflete em como eles operam internacionalmente”.

Em quaisquer futuras missões de contraterrorismo no exterior ou de defesa interna estrangeira, o PLA ou a Polícia Armada do Povo provavelmente recorrerão a abordagens contraterroristas arraigadas de curto prazo, cinéticas e repressivas, que podem até incluir ataques de dronesIntervenções no terreno para proteger as instalações chinesas também são prováveis, principalmente se os insurgentes inicialmente sobrecarregarem as forças de segurança locais. Essas abordagens podem impedir opções contraterroristas não cinéticas, incluindo desradicalização e reabilitação, ou estratégias de contra-insurgência de longo prazo que podem ser mais eficazes na degradação ou destruição de grupos-alvo.

Implicações estratégicas

Os líderes chineses estão começando a prestar mais atenção ao combate ao terrorismo no exterior e à defesa interna estrangeira como uma prioridade fundamental para o ELP e a Polícia Armada Popular, particularmente devido à crescente disposição da China de assumir papéis de liderança global de acordo com a política externa “Esforçando-se para a Realização (奋发有为)" de Xi. De fato, o Livro Branco da Defesa da China de 2019 indica que “as forças armadas da China cumprirão suas responsabilidades e obrigações internacionais” ao “responder a desafios globais como o terrorismo”.

No entanto, o ELP e a Polícia Armada Popular provavelmente estarão mais preparados para missões de contraterrorismo cinéticas de curto prazo do que contra-insurgência de longo prazo. O uso de abordagens cinéticas de contraterrorismo para lidar com uma insurgência contínua é um erro de cálculo que pode levar à expansão da missão e exacerbar ainda mais o ressentimento local, levando a novos ataques. De fato, em um estudo quantitativo, pesquisadores da Universidade de Maryland e da Universidade Wesleyan descobriram que a repressão puramente violenta pode reduzir a probabilidade de ataques terroristas a curto prazo (um ou dois meses), mas pode ser ineficaz ou contraproducente a longo prazo.

Um cenário de intervenção no terreno provavelmente resultaria em forças chinesas sendo arrastadas para um atoleiro. O PLA ou Polícia Armada do Povo pode sofrer baixas contínuas de uma missão contraterrorista sustentada no exterior, mas ser incapaz de recuar devido ao medo de prejudicar a legitimidade do Partido Comunista ou inflamar um público chinês cada vez mais agressivoAlém disso, mesmo um ataque de drone a um grupo terrorista no exterior (como o ataque a uma organização criminosa de Mianmar proposto pelo diretor do departamento antinarcóticos do Ministério da Segurança Pública, Liu Yuejin), poderia inflamar ainda mais as tensões, levando a uma segunda onda de ataques contra instalações chinesas.

Dois soldados de uma brigada especial de combate sob o Comando Militar do Tibete do Exército de Libertação do Povo Chinês prestam juramento durante uma cerimônia de admissão do Partido em um platô perto da fronteira China-Índia.

Embora o sistema de controle centralizado da China possa ser eficaz na resposta a crises, os regimes autoritários enfrentam o desafio crítico de ter que gastar continuamente recursos significativos para manter a segurança interna eficaz e as capacidades de vigilância de alta tecnologia. Os recursos da China são finitos. O pior cenário para a China seria se comprometer com uma grande operação militar no exterior, enquanto a instabilidade aumenta internamente em Xinjiang, Tibete e Hong Kong. Essa abertura também pode permitir que Taiwan agite com mais ousadia pela independência.

Um cenário futuro especulativo em que o ELP fica atolado na África, no Oriente Médio ou mesmo no Sudeste Asiático devido a operações de contraterrorismo sustentadas apresentaria oportunidades estratégicas sem precedentes para os Estados Unidos. No futuro distante, se outro Charlie Wilson nos Estados Unidos avançar para apoiar militantes no exterior e promover uma insurgência por procuração sustentada contra os Lobos Guerreiros da China, qual será o resultado? Os analistas de inteligência dos EUA devem tratar uma operação contraterrorista chinesa sustentada no exterior como uma possibilidade real em um futuro próximo e preparar opções potenciais para uma resposta dos EUA, que pode incluir o fornecimento de apoio logístico, financeiro e de treinamento militar aos insurgentes que se opõem à China. Em tal contingência, essas novas estratégias podem drenar gradualmente os recursos econômicos e militares chineses e ajudar os Estados Unidos a continuar a manter uma vantagem competitiva global.

Sobre o autor:

Jimmy Zhang é analista de políticas do Gabinete de Política de Contraterrorismo do Departamento de Segurança Interna, onde explora soluções programáticas para combater com mais eficácia adversários estrangeiros e Estados-nação hostis. Ele se formou magna cum laude no College of William and Mary, possui mestrado em estudos de segurança pela Universidade de Georgetown e atualmente está cursando mestrado em uma instituição credenciada do Departamento de Defesa. Todas as declarações de fato, análise ou opinião são do autor e não refletem a política ou posição oficial do Departamento de Segurança Interna, Departamento de Defesa, qualquer um de seus componentes ou do governo dos EUA.

Bibliografia recomendada:

A Military History of China,
David A. Graff e Robin Higham.

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