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domingo, 18 de abril de 2021

A geopolítica da Guerra Civil Síria

Por Reva Goujon, Stratfor, 4 de agosto de 2015.

Tradução Filipe do A. Monteiro, 18 de abril de 2021.

Nota do Warfare: Análise do período anterior à intervenção turca. Erdogan venceu a luta de poder mencionada no artigo em 2016, inclusive derrotando uma tentativa de golpe, e concentrou autoridade suficiente para intervir no mundo árabe, invadindo a Síria e o Iraque, e intervindo indiretamente na Líbia. A Turquia também interveio no conflito entre a Armênia (país eslavo) e o Azerbaijão (país muçulmano).

Diplomatas internacionais se reunirão no dia 22 de janeiro na cidade suíça de Montreux para chegar a um acordo destinado a encerrar a guerra civil de três anos na Síria. A conferência, no entanto, estará muito distante da realidade no campo de batalha sírio. Poucos dias antes do início da conferência, uma controvérsia ameaçou engolfar os procedimentos depois que as Nações Unidas convidaram o Irã a participar, e representantes rebeldes sírios pressionaram com sucesso para que a oferta fosse rescindida. A incapacidade de chegar a um acordo até mesmo sobre quem estaria presente nas negociações é um sinal desfavorável para um esforço diplomático que provavelmente nunca seria muito frutífero.

Soldados do Exército Árabe Sírio com a bandeira nacional.

Existem boas razões para um ceticismo profundo. Enquanto as forças do presidente sírio Bashar al-Assad continuam sua luta para recuperar terreno contra as forças rebeldes cada vez mais fratricidas, há pouco incentivo para o regime, fortemente apoiado pelo Irã e pela Rússia, conceder poder a seus rivais sectários a mando de Washington, especialmente quando os Estados Unidos já estão negociando com o Irã. Ali Haidar, um antigo colega de classe de al-Assad da escola de oftalmologia e um membro de longa data da oposição leal da Síria, agora servindo de forma apropriada como Ministro da Reconciliação Nacional da Síria, captou o clima dos dias que antecederam a conferência ao dizer "Não espere nada de Genebra II. Nem Genebra II, nem Genebra III, nem Genebra X resolverão a crise síria. A solução começou e continuará com o triunfo militar do estado”.

O pessimismo generalizado sobre um acordo funcional de divisão de poder para encerrar os combates levou a especulações dramáticas de que a Síria está condenada a se fragmentar em estados sectários ou, como Haidar articulou, a voltar ao status quo, com os alauítas recuperando o controle total e os sunitas forçados de volta à submissão. Ambos os cenários são falhos. Assim como os mediadores internacionais não conseguirão chegar a um acordo de divisão de poder nesta fase da crise, e assim como a minoria alauítas governante da Síria enfrentará extraordinária dificuldade em colar o estado de volta no lugar, também não há maneira fácil de dividir a Síria ao longo de linhas sectárias. Uma inspeção mais detalhada do terreno revela o porquê.

T-54/55 com telêmetro laser usado pelo ISIS é quase atingido por um ATGM na Síria, 2014.

A Geopolítica da Síria

Soldados haxemitas do Exército Xarifiano (Exército Árabe) durante a Revolta Árabe de 1916-1918, carregando a bandeira da revolta, ao norte de Yanbu, Reino de Hejaz.

Antes do acordo Sykes-Picot de 1916 traçar uma estranha variedade de estados-nação no Oriente Médio, o nome Síria era usado por mercadores, políticos e guerreiros para descrever um trecho de terra cercado pelas montanhas Taurus ao norte, o Mediterrâneo a oeste, a Península do Sinai ao sul e o deserto a leste. Se você estivesse sentado na Paris do século XVIII contemplando a abundância de algodão e especiarias do outro lado do Mediterrâneo, você conheceria esta região como o Levante - sua raiz latina "levare" que significa "levantar", de onde o sol iria subir no leste. Se você fosse um comerciante árabe viajando pelas antigas rotas de caravanas no Hejaz, ou na moderna Arábia Saudita, de frente para o nascer do sol a leste, você teria se referido a este território em árabe como Bilad al-Sham, ou a "terra à esquerda" dos locais sagrados do Islã na Península Arábica.

Seja vista do leste ou do oeste, do norte ou do sul, a Síria sempre se encontrará em uma posição infeliz, cercada por potências muito mais fortes. As terras ricas e férteis que abrangem a Ásia Menor e a Europa ao redor do Mar de Mármara ao norte, o Vale do Rio Nilo ao sul e as terras aninhadas entre os rios Tigre e Eufrates a leste dão origem a populações maiores e mais coesas. Quando um poder no controle dessas terras saiu em busca de riquezas mais longe, eles inevitavelmente passaram pela Síria, onde sangue foi derramado, raças foram misturadas, religiões foram negociadas e mercadorias comercializadas em um ritmo frenético e violento.

Densidade populacional no Grande Levantino.

Consequentemente, apenas duas vezes na história pré-moderna da Síria esta região pode reivindicar ser um estado soberano e independente: durante a dinastia Helenística Selêucida, baseada em Antióquia (a cidade de Antakya na atual Turquia) de 301 a 141 aC, e durante o Califado Omíada, baseado em Damasco, de 661 a 749 DC. A Síria era freqüentemente dividida ou agrupada por seus vizinhos, muito fraca, internamente fragmentada e geograficamente vulnerável para se defender. Esse é o destino de uma terra de fronteira.

Ao contrário do Vale do Nilo, a geografia da Síria carece de um elemento de ligação forte e natural para superar suas fissuras internas. Um aspirante a estado sírio não precisa apenas de um litoral para participar do comércio marítimo e se proteger das potências marítimas, mas também de um interior coeso para fornecer alimentos e segurança. A geografia acidentada da Síria e a colcha de retalhos de seitas minoritárias geralmente têm sido um grande obstáculo a esse imperativo.

A longa e extremamente estreita costa da Síria se transforma abruptamente em uma cadeia de montanhas e planaltos. Ao longo deste cinturão ocidental, grupos de minorias, incluindo alauítas, cristãos e drusos, se isolaram, igualmente desconfiados de estranhos do oeste e dos governantes locais do leste, mas prontos para colaborar com quem tiver mais chances de garantir sua sobrevivência . A longa barreira montanhosa então desce em amplas planícies ao longo do vale do rio Orontes e do Vale do Bekaa antes de subir abruptamente mais uma vez ao longo da cordilheira do Anti-Líbano, do planalto de Hawran e das montanhas Jabal al-Druze, proporcionando um terreno mais acidentado para seitas perseguidas se barricarem e armarem-se.

Sistema hidrográfico da Síria.

A oeste das montanhas do Anti-Líbano, o rio Barada corre para o leste, dando origem a um oásis no deserto também conhecido como Damasco. Protegida da costa por duas cadeias de montanhas e longos trechos de deserto a leste, Damasco é essencialmente uma cidade-fortaleza e um lugar lógico para se tornar a capital. Mas para esta fortaleza ser uma capital digna de respeito regional, ela precisa de um corredor que atravesse as montanhas para o oeste até os portos do Mediterrâneo ao longo da antiga costa fenícia (ou libanesa dos dias modernos), bem como uma rota para o norte através das estepes semi-áridas, através de Homs, Hama e Idlib, para Aleppo.

A extensão de terra de Damasco ao norte é um território relativamente fluido, tornando-se um lugar mais fácil para uma população homogênea se aglutinar do que o litoral acidentado e freqüentemente recalcitrante. Aleppo fica ao lado da foz do Crescente Fértil, um corredor comercial natural entre a Anatólia ao norte, o Mediterrâneo (via o Passo de Homs) a oeste e Damasco ao sul. Embora Aleppo tenha sido historicamente vulnerável às potências dominantes da Anatólia e possa usar sua distância relativa para se rebelar contra Damasco de tempos em tempos, continua sendo um centro econômico vital para qualquer potência damascena [leia-se, de Damasco].

A região do Grande Levantino.

Finalmente, projetando-se a leste do núcleo de Damasco, encontram-se vastas extensões de deserto, formando um terreno baldio entre a Síria e a Mesopotâmia. Esta rota escassamente povoada tem sido percorrida por pequenos grupos nômades de homens - de comerciantes de caravanas a tribos beduínas e jihadistas contemporâneos - com poucos apegos e grandes ambições.

Demografia Projetada

A demografia desta terra flutuou muito, dependendo do poder predominante da época. Cristãos, principalmente ortodoxos orientais, formavam a maioria na Síria bizantina. As conquistas muçulmanas que se seguiram levaram a uma mistura mais diversa de seitas religiosas, incluindo uma população xiita substancial. Com o tempo, uma série de dinastias sunitas provenientes da Mesopotâmia, do Vale do Nilo e da Ásia Menor fizeram da Síria a região de maioria sunita que é hoje. Enquanto os sunitas vieram para povoar fortemente o deserto da Arábia e as terras que se estendiam de Damasco a Aleppo, as montanhas costeiras mais protetoras foram salpicadas por um mosaico de minorias. As minorias organizadas em cultos formaram alianças inconstantes e estavam sempre à procura de uma potência marítima mais distante com a qual pudessem se alinhar para se equilibrar contra as forças sunitas dominantes do interior.

Divisões sectárias na Síria e no Líbano.

Os franceses, que tinham os laços coloniais mais fortes com o Levante, eram mestres da estratégia de manipulação das minorias, mas essa abordagem também trouxe consequências graves que perduram até hoje. No Líbano, os franceses favoreciam os cristãos maronitas, que passaram a dominar o comércio no mar Mediterrâneo a partir de movimentadas cidades portuárias como Beirute às custas dos mercadores sunitas damascenos mais pobres. A França também retirou um grupo conhecido como Nusayris que vivia ao longo da costa acidentada da Síria, rebatizou-os como alauítas para dar-lhes credibilidade religiosa e os colocou no exército sírio durante o mandato francês.

Quando o mandato francês terminou em 1943, os ingredientes já estavam prontos para uma grande convulsão demográfica e sectária, culminando no golpe sem sangue de Hafiz al-Assad em 1970, que deu início ao reinado altamente irregular dos alauítas sobre a Síria. Com o equilíbrio sectário agora se inclinando para o Irã e seus aliados sectários, a atual política da França de apoiar os sunitas ao lado da Arábia Saudita contra o regime majoritariamente alauíta que os franceses ajudaram a criar tem um toque de ironia, mas se encaixa em uma mentalidade clássica de equilíbrio-de-potência para a região.

Definindo expectativas realistas

Carro de combate T-72AV do Exército Árabe Sírio sendo explodido por um míssil TOW americano em Darayya, subúrbio de Damasco, pela Brigada dos Mártires do Islã, início de 2016.

Os delegados que discutem a Síria nesta semana na Suíça enfrentam uma série de verdades irreconciliáveis que se originam da geopolítica que governou esta terra desde a antiguidade.

É improvável que a anomalia de uma poderosa minoria alauíta governando a Síria seja revertida tão cedo. As forças alauítas estão mantendo sua posição em Damasco e gradualmente recuperando o território nos subúrbios. O grupo militante libanês Hezbollah está, entretanto, seguindo seu imperativo sectário para garantir que os alauítas mantenham o poder, defendendo a rota tradicional de Damasco através do Vale do Bekaa até a costa libanesa, bem como a rota através do Vale do Rio Orontes até a costa alauíta síria. Enquanto os alauítas puderem manter Damasco, não há chance deles sacrificarem o coração econômico.

Portanto, não é de admirar que as forças sírias leais a al-Assad tenham estado em uma ofensiva para o norte para retomar o controle de Aleppo. Percebendo os limites de sua própria ofensiva militar, o regime manipulará os apelos ocidentais por cessar-fogo localizados, usando uma trégua na luta para conservar seus recursos e tornar a entrega de alimentos a Aleppo dependente da cooperação rebelde com o regime. No extremo norte e no leste, as forças curdas estão, entretanto, ocupadas tentando criar sua própria zona autônoma contra as crescentes restrições, mas o regime alauíta está bastante confortável sabendo que o separatismo curdo é mais uma ameaça para a Turquia do que para Damasco neste momento.

O ditador Bashar al-Assad, o comandante-em-chefe do Estado sírio, encastelado em Damasco.

O destino do Líbano e da Síria permanece profundamente interligado. Em meados do século XIX, uma sangrenta guerra civil entre drusos e maronitas nas densamente povoadas montanhas costeiras se espalhou rapidamente do Monte Líbano a Damasco. Desta vez, a corrente está fluindo ao contrário, com a guerra civil na Síria agora inundando o Líbano. À medida que os alauítas continuam a ganhar terreno na Síria com a ajuda do Irã e do Hezbollah, um amálgama sombrio de jihadistas sunitas apoiados pela Arábia Saudita se tornará mais ativo no Líbano, levando a um fluxo constante de ataques sunitas-xiitas que manterão o Monte Líbano no limite.

É improvável que a anomalia de uma poderosa minoria alauíta governando a Síria seja revertida tão cedo.

Os Estados Unidos podem estar liderando a malfadada conferência de paz para reconstruir a Síria, mas na verdade não têm nenhum interesse forte lá. A própria depravação da guerra civil obriga os Estados Unidos a mostrar que estão fazendo algo construtivo, mas o principal interesse de Washington para a região no momento é preservar e fazer avançar as negociações com o Irã. Essa meta está em desacordo com uma meta declarada publicamente nos EUA de garantir que al-Assad não faça parte de uma transição síria, e este ponto pode muito bem ser uma das muitas peças no acordo em desenvolvimento entre Washington e Teerã. No entanto, al-Assad detém maior influência enquanto seu principal patrono estiver em negociações com os Estados Unidos, a única potência marítima atualmente capaz de projetar força significativa no Mediterrâneo oriental.

Tropas americanas e russas na Síria.

O Egito, a potência do Vale do Nilo ao sul, está totalmente enredado em seus próprios problemas internos. Assim como a Turquia, a principal potência do norte, que agora está dominada por uma luta pública e violenta pelo poder que deixa pouco espaço para o aventureirismo turco no mundo árabe*. Isso deixa a Arábia Saudita e o Irã como as principais potências regionais capazes de manipular diretamente o campo de batalha sectário da Síria. O Irã, junto com a Rússia, que compartilha o interesse em preservar as relações com os alauítas e, portanto, seu acesso ao Mediterrâneo, terá a vantagem neste conflito, mas o deserto que liga a Síria à Mesopotâmia está repleto de bandos de militantes sunitas ansiosos por apoio saudita para amarrar no lugar seus rivais sectários.

*NW: Em 2016, após um golpe militar fracassado, Erdogan conseguiu o controle sobre o exército e, conforme previsto pela analista, interveio na guerra civil principalmente por causa da ameaça do separatismo curdo. O exército turco invadiu e ocupou o norte da Síria desde 2016 na Operação Escudo do Eufrates (Fırat Kalkanı Harekâtı). No ano passo, o ministro das Relações Exteriores da Síria chamou a Turquia de "o maior patrocinador do terrorismo na região".

Soldados turcos assistem a um tanque Leopard 2A4 disparar contra posições duma milícia curda em Ras al-Ain, no norte da Síria, em 28 de outubro de 2019.

E assim a luta continuará. Nenhum lado da divisão sectária é capaz de sobrepujar o outro no campo de batalha e ambos têm apoiadores regionais que irão alimentar a luta. O Irã tentará usar sua vantagem relativa para atrair a realeza saudita para uma negociação, mas uma Arábia Saudita profundamente nervosa continuará a resistir enquanto os rebeldes sunitas ainda tiverem espírito de luta suficiente para continuar. Os combatentes no terreno irão regularmente manipular apelos por cessar-fogo encabeçados por estranhos em grande parte desinteressados, enquanto a guerra se espalha no Líbano. O estado sírio não se fragmentará e se formalizará em estados sectários, nem se reunificará em uma única nação sob um acordo político imposto por uma conferência em Genebra. Um mosaico de lealdades de clã e o imperativo de manter Damasco ligada ao seu litoral e centro econômico - não importa que tipo de regime esteja no poder na Síria - manterá essa fronteira fervilhante unida, embora tenuemente.

Reva Goujon é Vice-Presidente de Análise Global da Stratfor.

Vídeo recomendado: O Acordo Sykes-Picot


Bibliografia recomendada:

Arabs at War:
Military Effectiveness, 1948-1991.
Kenneth M. Pollack.

O Mundo Muçulmano.
Peter Demant.

Estado Islâmico:
Desvendando o exército do terror.
Michael Weiss e Hassan Hassan.

Leitura recomendada:

quarta-feira, 7 de abril de 2021

Turquia, Nagorno-Karabakh e o eixo da Ásia Central

O presidente turco Recep Tayyip Erdogan (esquerda) com Ilham Aliyev, Presidente da República do Azerbaijão no Palácio Presidencial turco. (Foto da assessoria de imprensa do presidente turco por meio do Getty Images)

Por Eugene Chausovsky, Newlines Institute for Strategy and Politics, 19 de março de 2021.

Tradução Filipe do A. Monteiro, 7 de abril de 2021.

Depois de desempenhar um papel crucial no apoio à vitória militar decisiva do Azerbaijão sobre a Armênia no conflito de Nagorno-Karabakh, a Turquia já está consolidando suas conquistas e voltando seu olhar para o leste.

O ministro das Relações Exteriores da Turquia, Mevlut Cavusoglu, recebeu seus homólogos do Azerbaijão e do Turcomenistão em Ancara em 23 de fevereiro para discutir iniciativas de cooperação entre os três países. Cavusoglu disse durante uma conferência de imprensa conjunta que “Estamos prontos para fazer tudo o que depende de nós a fim de entregar gás do Turcomenistão para a Turquia e depois para a Europa”.

O fato da Turquia acompanhar o sucesso militar do Azerbaijão cortejando os recursos energéticos do Turcomenistão não é coincidência. Os ganhos territoriais do Azerbaijão em Nagorno-Karabakh têm o potencial de desbloquear uma série de projetos de infraestrutura e conectividade de energia através do Cáucaso e da Ásia Central, com a Turquia servindo para se beneficiar tanto como destino quanto como estado de trânsito estratégico para tais projetos, enquanto busca um objetivo mais assertivo de política externa em toda a sua periferia. Ancara enfrentará inúmeros desafios para ver esse potencial totalmente materializado, mas o clima geopolítico atual oferece uma oportunidade única de aproveitar seu momento, especialmente porque seus interesses no Cáucaso e na Ásia Central coincidem com os dos EUA.

Uma paisagem geopolítica em mudança

O recente conflito no Nagorno-Karabakh gerou mudanças importantes na paisagem geopolítica da região do Cáucaso e muito mais. Após décadas de negociações inconclusivas após o conflito inicial entre o Azerbaijão e a Armênia de 1988 a 1994, Baku empreendeu uma grande ofensiva militar no final de setembro de 2020 que lhe permitiu recuperar territórios substanciais dentro e ao redor do Nagorno-Karabakh que estavam anteriormente sob controle armênio. A Turquia desempenhou um papel fundamental na vitória do Azerbaijão, fornecendo a Baku apoio político e de segurança significativo, incluindo o uso de drones turcos para virar o jogo e a alegada facilitação de mercenários da guerra civil síria.

Esse papel reforçado da Turquia também se traduziu em uma influência diplomática substancial para Ancara. Embora a Rússia tenha servido como mediadora principal no conflito e negociou o acordo de cessar-fogo que encerrou as hostilidades no início de novembro, fez isso tendo que levar seriamente em consideração os interesses da Turquia. Embora a Rússia tenha ganhado uma posição mais direta na região com o destacamento de 2.000 soldados russos de manutenção da paz, as partes em conflito também concordaram com o estabelecimento de um centro de monitoramento conjunto turco-russo para impor o cessar-fogo. Ancara e Baku também estiveram envolvidos em negociações bilaterais, fora do centro de monitoramento turco-russo, sobre o aumento da presença militar turca no Azerbaijão.

Imediatamente após sua vitória, o Azerbaijão lançou um ambicioso programa de desenvolvimento de infraestrutura para a região. Em uma reunião conjunta em janeiro com o presidente russo Vladimir Putin e o primeiro-ministro armênio Nikol Pashinyan, o presidente azerbaijano Ilham Aliyev anunciou a criação de um grupo de trabalho para planejar projetos econômicos e de infraestrutura em toda a região. Isso inclui a construção de uma nova estrada ligando o Azerbaijão ao seu enclave, Nakhchivan, e posteriormente à Turquia, bem como um novo aeroporto internacional na região de Fizuli.

Para a Turquia, esses projetos são muito bem-vindos, já que o conflito no Nagorno-Karabakh há muito serviu como um impedimento econômico para Ancara. Como parte de seu apoio político ao Azerbaijão no conflito do Nagorno-Karabakh, a Turquia fechou suas fronteiras com a Armênia, com Ancara condicionando a retomada das relações diplomáticas e laços comerciais à cessão de território de Yerevan para Baku. O comércio da Turquia com o Azerbaijão, portanto, passou principalmente pela Geórgia, que serve como o único estado de trânsito para projetos de energia cruciais, como o oleoduto BTC e o gasoduto BTE de gás natural como parte da rota do "Corredor Sul". Agora, a inclusão do Nagorno-Karabakh e da Armênia em projetos de infraestrutura e trânsito poderia desbloquear um potencial econômico significativo para a Turquia no Cáucaso.

Mas as ambições da Turquia não param por aí. Uma maior abertura do Cáucaso também abre as portas do Mar Cáspio para a Ásia Central, que tem volumes de energia significativamente maiores do que o Azerbaijão. O Turcomenistão é particularmente atraente para a Turquia nesse aspecto, detendo a quarta maior reserva de gás natural do mundo. O Turcomenistão atualmente envia a grande maioria de suas exportações de gás natural para o leste, para a China, com capacidade significativa para enviar quantidades adicionais de seus suprimentos de energia para o oeste, para a Turquia e para a Europa.

Com uma paisagem reconfigurada no Cáucaso e o desenvolvimento de infraestrutura necessária, as exportações de gás natural do Turcomenistão poderiam fornecer uma vantagem econômica significativa para Ancara, permitindo que a Turquia se tornasse um ponto central de conexão entre o Cáucaso, a Ásia Central, a Europa e a bacia do Mediterrâneo. Isso permitiria à Turquia diversificar ainda mais sua dependência energética da Rússia, o que, por sua vez, poderia se traduzir em uma política externa mais encorajada e independente.

"A Turquia pode diversificar ainda mais sua dependência energética da Rússia, o que, por sua vez, pode se traduzir em uma política externa mais encorajada e independente."

Potenciais quebra-molas

Vários fatores podem complicar os grandes planos da Turquia na região. A primeira e mais imediata preocupação é a sustentabilidade do cessar-fogo entre a Armênia e o Azerbaijão. Na sequência do acordo, a situação política na Armênia tornou-se altamente volátil. Pashinyan sofreu pressão significativa de manifestantes e líderes políticos e militares para renunciar e realizar eleições antecipadas - pressão à qual ele finalmente sucumbiu em 18 de março, quando anunciou que as eleições seriam realizadas em 20 de junho. Uma mudança de governo na Armênia poderia levar à retomada de hostilidades e ameaçam qualquer progresso em direção ao desenvolvimento de infra-estrutura na região, embora a presença da Rússia sirva como um freio sobre as principais ações militares de qualquer uma das partes envolvidas.

Outra preocupação é a viabilidade de conectar o fornecimento de gás natural do Turcomenistão ao Azerbaijão através do Mar Cáspio. Embora tal projeto seja relativamente fácil de construir do ponto de vista técnico (exigindo apenas 186 milhas de gasoduto a um custo projetado de menos de US$ 1,8 bilhão), seria um desafio maior do ponto de vista político. De fato, a construção de um gasoduto Trans-Cáspio tem sido discutida por décadas, mas o progresso tem sido bloqueado por disputas legais e marítimas entre os estados do litoral do Mar Cáspio, que incluem Rússia, Irã e Cazaquistão, além do Azerbaijão e Turcomenistão. A Rússia e o Irã estão especialmente irritados com o oleoduto, vendo-o como um rival potencial para suas próprias exportações de energia.

No entanto, muitas bases políticas e jurídicas foram estabelecidas nos últimos anos para resolver disputas entre os estados litorâneos do Mar Cáspio. Um acordo histórico foi alcançado em agosto de 2018, no qual os cinco estados litorâneos assinaram a Convenção sobre a Situação Jurídica do Mar Cáspio, definindo sua situação legal e estabelecendo uma fórmula para dividir seus recursos. Isso permite que os países individuais cheguem a acordos sobre a construção de oleodutos submarinos entre eles, em vez de precisar da aprovação formal de todos os cinco (como uma concessão à Rússia e ao Irã, qualquer presença militar no Mar Cáspio de outros países além dos estados litorâneos foi proibida). Posteriormente, em janeiro deste ano, o Azerbaijão e o Turcomenistão chegaram a seu próprio acordo bilateral permitindo a exploração e o desenvolvimento conjuntos no bloco offshore de Dostluk, no Mar Cáspio.

Além das questões jurídicas e técnicas, a Rússia continua sendo o maior desafio aos planos da Turquia no Cáucaso e na Ásia Central. Moscou ainda é o principal ator em ambas as regiões e tem o poder - seja diplomático ou militar - de agir como um atrapalhador de quaisquer iniciativas importantes tomadas lá. No entanto, a Turquia provou sua capacidade de trabalhar com a Rússia mesmo em teatros contestados, como pode ser visto na cooperação dos países na Síria, apesar de estarem em lados opostos do conflito, e mais recentemente no Nagorno-Karabakh.

"A Turquia provou sua capacidade de trabalhar com a Rússia mesmo em teatros contestados, como pode ser visto na cooperação dos países na Síria, apesar de estarem em lados opostos do conflito, e mais recentemente no Nagorno-Karabakh."

Em parte, isso se deve aos seus próprios laços bilaterais substanciais, com a Turquia servindo como um grande importador de gás natural russo e como um mercado para a venda de armas russas, incluindo os S-400. Mas isso também ocorre porque a Turquia abriu caminho para esses teatros tais como a Líbia nos últimos anos e aumentou seu próprio poder e influência, dando a Moscou pouca escolha a não ser negociar. Neste contexto, a oposição russa a um oleoduto Trans-Cáspio não é mais um obstáculo comprovado para a Turquia, mas sim um desafio para manobrar com cuidado.

O fator americano

Portanto, se a Turquia quiser cumprir seus grandes planos de servir como um ponto focal na integração entre o Cáucaso, a Ásia Central e a Europa, será necessário que Ancara navegue cuidadosamente em torno de inúmeros obstáculos. Um jogador que pode ser de grande ajuda para a Turquia são os Estados Unidos. Embora os EUA não tenham uma presença direta no Cáucaso e na Ásia Central, há importantes interesses sobrepostos com a Turquia nessas regiões e a influência que pode exercer.

Um dos principais interesses compartilhados entre os EUA e a Turquia é o desenvolvimento do Corredor Sul, especialmente quando se trata da esfera energética. Os EUA há muito buscam apoiar projetos que possam permitir que a Europa se diversifique do forte controle de energia da Rússia no continente, servindo como um dos principais financiadores e técnicos dos oleodutos BTC e BTE na década de 1990 e início de 2000. Os EUA podem desempenhar um papel semelhante ao fornecer peso econômico e diplomático para ajudar a Turquia a ver o oleoduto Trans-Cáspio concluído. Os EUA também poderiam ajudar a estabilizar a situação política na Armênia e enfatizar as oportunidades econômicas de integração regional para Yerevan por meio de um influente lobby armênio em Washington.

Da perspectiva americana, apoiar a Turquia em seus esforços não apenas serviria como um freio à influência da Rússia no Cáucaso e na Ásia Central, mas também poderia moderar qualquer alinhamento adicional entre Ancara e Moscou e ajudar a mitigar conflitos futuros no Cáucaso. Assim, embora muitos desafios estejam à frente para a Turquia e os EUA em tais esforços, as mudanças recentes no teatro eurasiano oferecem oportunidades substanciais para ambos os países que são difíceis de ignorar.

Eugene Chausovsky é um membro não-residente do Newlines Institute. Anteriormente, ele atuou como Analista Sênior da Eurásia na Stratfor por 10 anos. Seu trabalho se concentra em questões políticas, econômicas e de segurança pertencentes à ex-União Soviética, Europa e América Latina. Ele tweeta em @EugeneChausovsk.

Bibliografia recomendada:


Leitura recomendada:

quarta-feira, 16 de dezembro de 2020

A Turquia está testando os limites no Oriente Médio

Tripulantes do anfíbio do navio de desembarque de carros de combate "TCG Bayraktar" posam após um exercício de desembarque durante o exercício naval Blue Homeland na Baía de Izmir, Turquia, em março de 2019.
(Murad Sezer/ Reuters)

Por Laha Harkov, The Jerusalem Post, 7 de agosto de 2020.

Tradução Filipe do A. Monteiro, 16 de dezembro de 2020.

Como as ações da Turquia no Mediterrâneo Oriental impactam os ambiciosos planos de energia de Israel?

Por uma década agora, as políticas de exploração e exportação de energia de Israel trouxeram uma navegação tranquila no Mediterrâneo e no exterior, com políticas tempestuosas em casa.

O governo viu a descoberta de energia no Mediterrâneo Oriental como uma fonte de oportunidades diplomáticas, uma oportunidade para expandir a cooperação com outros países. Grécia e Chipre tornaram-se mais próximos do que nunca com Israel, trabalhando juntos em projetos de energia. O principal é o gasoduto EastMed, das águas israelenses ao continente europeu, passando por Chipre e Grécia, que deve ser o mais longo do mundo. O governo de Israel ratificou o plano no mês passado.

Mas os parceiros de Jerusalém têm observado as ações da Turquia com preocupação. Entre a assinatura de um acordo com o Governo Líbio de Entendimento Nacional, dividindo os direitos econômicos do Mediterrâneo Oriental entre Trípoli e Ancara em novembro, e invadindo as zonas econômicas exclusivas da Grécia e de Chipre, conduzindo uma pesquisa sísmica perto da ilha grega de Kastellorizo e colocando a Marinha Helênica em alerta nas últimas semanas, os últimos movimentos da Turquia no Mediterrâneo Oriental podem significar que uma tempestade está se formando, com implicações para Israel.

Israel e a Turquia têm oficialmente relações diplomáticas, mas a maioria está em um nível muito baixo desde 2010, quando a IHH, uma organização com ligações com o presidente turco Recep Tayyip Erdogan, enviou o Mavi Marmara para acabar com o bloqueio naval das FDI em Gaza, armando alguns das pessoas a bordo. Comandos navais das FDI pararam o navio, matando nove ativistas.

O presidente cipriota Nicos Anastasiades, o primeiro-ministro grego Kyriakos Mitsotakis e o primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu posam para uma foto antes de assinarem um acordo para construir o gasoduto submarino EastMed para transportar gás natural do Mediterrâneo oriental para a Europa, no Zappeion Hall em Atenas, Grécia.
(Alkis Konstantinidis / Reuters)

Ainda assim, Israel não está procurando entrar em um conflito com a Turquia e acredita que a Turquia também não está tentando escalar as coisas com Israel. Apesar do mau estado dos laços diplomáticos, a Turquia é o décimo maior parceiro comercial de Israel, e há uma grande quantidade de turismo entre os dois países, bem como intercâmbios culturais. A Turkish Airlines é a empresa com o segundo maior número de vôos partindo de Israel.

Publicamente, o Ministério das Relações Exteriores e o Ministério da Energia não têm nada a dizer sobre os últimos desenvolvimentos com Ancara no Mediterrâneo Oriental. Mas eles têm examinado o acordo Turquia-Líbia, porque pode bloquear a capacidade de Israel de exportar energia para a Europa. A Turquia essencialmente deu a si mesma direitos de veto ao gasoduto EastMed.

Gabriel Mitchell, um bolsista político da Mitvim - Instituto Israelita de Políticas Externas Regionais, disse que “quando se trata do Mediterrâneo Oriental, Israel está obviamente frustrado com a abordagem agressiva da Turquia... Israel investiu nas suas parcerias com a Grécia, Chipre e Egito, e não quer desconsiderar a importância de defender seus parceiros.”

A abordagem israelense tem sido "um meio-termo", em vez de tomar grandes medidas diplomáticas, explicou Mitchell, o que reflete uma hesitação de ambos os lados, Ancara e Jerusalém, em entrar em um conflito.

“O cálculo da Turquia... é que no momento em que Israel se envolver é o momento em que o envolvimento e a sensibilidade dos americanos aumentarão de alguma forma, mesmo que apenas diplomaticamente. Manter Israel fora das conversas significa que os EUA ficarão fora de cena”, disse ele.

O desafio de Israel, então, é permanecer neutro na disputa da Turquia com a Grécia e Chipre, sem prejudicar sua parceria com os dois últimos países. Mas os interesses de Israel ainda podem ser prejudicados, mesmo que Jerusalém não esteja diretamente envolvida.

O projeto EastMed sempre foi um tiro no escuro, no que diz respeito à sua viabilidade comercial; é caro e os preços da energia são baixos. Agora há uma questão de viabilidade política. Quanto mais o Mediterrâneo Oriental começa a parecer um local para um conflito potencial, menos provável que as empresas de energia queiram desenvolver empreendimentos sérios como o gasoduto EastMed.

Apoiadores do Hamas em Gaza seguram pôsteres do presidente turco Recep Tayyip Erdogan durante um comício.

Mitchell disse que a Turquia vê o projeto EastMed como político: “Eles vêem a região e dizem que a Grécia, Chipre e Israel estão cooperando, e agora o Egito também, e eles não estão nos incluindo, então faremos o possível para descarrilar a viabilidade política desse tipo de projeto, a menos que queiram negociar conosco”.

O Prof. Mark Meirowitz, especialista em Turquia do SUNY Maritime College, referiu-se às negociações de paz entre o norte do Chipre, de língua turca, e o Chipre de língua grega, mais recentemente em 2015-2017 na Suíça, nas quais as partes não chegaram a um acordo: “O fracasso em chegar a um acordo amigável sobre os recursos do Mediterrâneo Oriental precipitou a situação.”

Da perspectiva da Turquia, Meirowitz disse: "A Grécia e o Chipre grego deram direitos de exploração, então a Turquia teve que fazer valer suas reivindicações ou teria ficado em desvantagem tremenda".

“A principal motivação para a Turquia apresentar essas reivindicações [com a Líbia] é contrabalançar algumas das outras reivindicações”, argumentou. Meirowitz viu o acordo com a Líbia como um ponto de partida para eventuais negociações entre a Turquia e a Grécia e Chipre.

Israel, entretanto, está preso no meio disso, tendo feito acordos com a Grécia e Chipre para a exploração no Mediterrâneo Oriental.

“Todo o mundo da delimitação marítima está em aberto. Existem afirmações concorrentes que você elabora por meio de negociação. Você não resolve isso dizendo: 'Vamos criar uma coalizão e dividi-la entre nós e não deixar a Turquia e o Chipre turco compartilharem'. A Turquia e o Chipre turco têm suas próprias reivindicações com base no Direito do Mar, o que deveria ser levado a sério. O imperativo seria trabalhar uma discussão amigável e uma resolução com base no Direito do Mar”, disse ele.

Mitchell alertou que a Turquia está tentando “levar a conversa em uma direção específica e sendo muito agressiva ao fazê-lo”, com os muitos incidentes internacionais ocorrendo no Mediterrâneo Oriental.

Isso nos leva à visão que muitos têm em Israel, tanto no governo quanto em grupos de reflexão, de que o comportamento da Turquia no Mediterrâneo Oriental é uma extensão das ambições neo-otomanas de Erdogan e sua busca por maior influência no mundo muçulmano. Isso vai junto com seu apoio ao Hamas, retórica inflamada sobre os palestinos e financiamento de organizações hostis a Israel em Jerusalém Oriental.

Ativistas pró-palestinos agitam bandeiras turcas e palestinas durante a cerimônia de boas-vindas ao "Mavi Marmara", em Istambul, em dezembro de 2010. Nove ativistas turcos morreram no mês de maio anterior, quando comandos navais das FDI pararam o navio.
(Stringer/ Reuters)

Mitchell explicou que a política de "pátria azul" da Turquia, reforçando sua reivindicação sobre o espaço marítimo no Mediterrâneo Oriental, foi "desenvolvida pela liderança secular da Marinha turca", refletindo que "por décadas, estrategistas e formuladores de políticas turcos têm procurado identificar oportunidades para fortalecer a posição regional da Turquia.”

Ao mesmo tempo, essas políticas se misturaram com “o sabor atual da política doméstica turca e da ideologia de Erdogan e seu círculo interno”, incluindo a criação de parcerias com grupos afiliados à Irmandade Muçulmana em toda a região, explicou Mitchell.

Ainda assim, Mitchell postulou que a Turquia seria “feliz” em ser parceira em projetos de energia com Israel, Grécia e Chipre, caso se oferecesse para participar.

“Autoridades israelenses e turcas falaram sobre um oleoduto Israel-Turquia até 2017”, disse Mitchell. “O preço era o verdadeiro obstáculo, não as questões políticas ou jurídicas internacionais.”

Meirowitz observou que as últimas preocupações sobre a Turquia apenas destacam “a necessidade de melhorar as relações entre a Turquia e Israel, reintegrar os embaixadores e voltar para onde estávamos depois de finalmente resolver os desacordos após a Mavi Marmara... e nesse contexto de trabalharmos uns com os outros, tente resolver essas questões pendentes.”

Bibliografia recomendada:


Leitura recomendada:

domingo, 22 de novembro de 2020

A Turquia recorre a empresas sul-coreanas para salvar a produção do seu tanque Altay

 

Por Laurent Lagneau, Zone Militaire Opex 360, 21 de novembro de 2020.

Tradução Filipe do A. Monteiro, 21 de novembro de 2020.

Em 2015, a Rádio e Televisão Turca (TRT) foi inflexível que o carro de combate "Altay" seria o "mais moderno do mundo". Então, três anos depois, o governo turco anunciou que sua produção seria confiada ao grupo BMC, às custas da Otokar, que, no entanto, tinha garantido o seu desenvolvimento. Além disso, foi assinado um pedido de um primeiro lote de 250 unidades, com primeiras entregas previstas para 2020. Além disso, o Catar manifestou a intenção de adquirir cerca de 100 unidades.

Tendo que exibir uma massa de combate de 65 toneladas e estar equipado com um canhão MKEK de 120 mm de alma lisa, tratou-se então de equipar o Altay com uma blindagem reativa, uma unidade optrônica telescópica YAMGOZ para vigilância 360º, um sistema de detecção de início de tiro e um kit de detecção laser.

Só que um tanque pode se apresentar como o mais moderno do mundo, se não tiver motor, ele é tão útil quanto um vaso de flores. E é exatamente isso que falta ao Altay.

Por um tempo, a Turquia considerou uma colaboração com o Japão para desenvolver um motor de tanque, com o grupo Mitsubishi Heavy Industries sendo abordado para formar uma joint venture com um parceiro industrial turco para esse fim. Mas esse projeto não se concretizou. Por fim, dois grupos alemães foram convocados: MTU para um motor turbo-diesel de 1.500 cavalos e Renk para a transmissão. E para sua blindagem composta baseada em carboneto de boro, os fabricantes franceses foram abordados.

Soldados turcos assistem a um tanque Leopard 2A4 disparar contra posições duma milícia curda em Ras al-Ain, no norte da Síria, em 28 de outubro de 2019.

Só que a política seguida nos últimos meses pelo presidente Erdogan tornou a produção de tanques Altay mais complicada. Na verdade, a Alemanha decidiu embargar todos os sistemas que podem ser usados pelas forças turcas no norte da Síria. O que, portanto, envolve motores MTU e transmissões HSWL 295 TM da Renk. E, devido às suas relações execráveis com a França, a Turquia deve encontrar outros fornecedores para a blindagem.

"Este programa enfrenta atrasos significativos devido ao acesso malsucedido a componentes importantes como o motor, a transmissão e a blindagem", admitiu um oficial turco ao Defense News. “Não posso dar uma data para o início da produção em série. Tudo o que sei é que estamos tentando fazer as coisas", acrescentou.

De fato, já que não há como abandonar um programa tão emblemático, Ancara está procurando outros parceiros. E como o Altay é inspirado no tanque sul-coreano K2 Black Panther (Pantera Negra), a solução mais lógica é recorrer a Seul e, mais especificamente, à Hyundai Rotem. Além disso, as relações entre as duas capitais são boas, a indústria turca, por exemplo, fabricou sob licença os obuses K9 Thunder do Grupo Samsung.

Disparo de um K2 Black Panther (Pantera Negra) sul-coreano, outubro de 2020.

Em qualquer caso, de acordo com o Defense News, a BMC está em negociações com dois subcontratantes da Hyundai Rotem, incluindo a Doosan para os motores e a S&T Dynamics para os sistemas de transmissão. "Esperamos que essas discussões resolvam os problemas", disse Altay, uma fonte da indústria turca à revista americana. A priori, a situação poderá estabilizar-se dentro de alguns meses, ou seja, quando se chegar a um terreno comum em termos de licenças.

No entanto, essa solução não é ideal. Muito simplesmente porque a transmissão dos primeiros tanques K2 Pantera Negra entregues às forças sul-coreanas não se mostrou à altura da tarefa. Tanto que, para os lotes seguintes, foi finalmente substituído por um modelo fornecido pela… Renk.

Enquanto isso, o Ministério da Defesa turco não tem escolha a não ser modernizar os tanques atualmente em serviço. Recentemente, a proteção do Leopard 2A4 foi reforçada [o que aumentou sua massa em 7 toneladas]. E o M60 Patton, projetado nas décadas de 1950/60, cada um recebeu um kit de proteção ativa “PULAT”, desenvolvido pela Aselsan.

Bibliografia recomendada:

TANKS:
100 Years of Evolution,
Richard Ogorkiewicz.

Leitura recomendada:

A luta da Turquia na Síria mostrou falhas nos tanques alemães Leopard 226 de janeiro de 2020.

Modernização dos tanques de batalha M60T do exército turco completos com sistema de proteção ativo incluído14 de julho de 2020.

O M60 Patton dos EUA é um matador confiável, mas sua velha blindagem é vulnerável15 de setembro de 2020.

Ministro da Síria chama Turquia de principal patrocinador do terrorismo na região28 de setembro de 2020.

FOTO: A Pantera Negra rugindo20 de outubro de 2020.

VÍDEO: Visão panorâmica do K2 Black Panther em ação9 de novembro de 2020.

segunda-feira, 28 de setembro de 2020

Ministro da Síria chama Turquia de principal patrocinador do terrorismo na região

Leopard 2A4 turco em Afrin, frentes aos curdos na Síria.

Por Filipe do A. Monteiro, Warfare Blog, 28 de setembro de 2020.

O ministro das Relações Exteriores da Síria acusou a Turquia no sábado de ser "um dos principais patrocinadores do terror" em seu país e na região, e disse que é culpada de "um crime de guerra e um crime contra a humanidade" por cortar água para mais de uma dúzia de cidades que resistiram à ocupação turca. Em uma linguagem incomumente áspera, Walid al-Moallem disse que "o regime turco reina supremo" quando se trata de "patrocinadores e financiadores do terrorismo".

Carros M60A3 das 5ª e 20ª Brigadas Blindadas na fronteira com a Síria, abrindo fogo contra posições dos YPG, 2016.

Ele disse em um discurso pré-gravado na primeira reunião de alto nível da Assembléia Geral da ONU realizada virtualmente por causa da pandemia do COVID-19 que o corte do fornecimento de água colocava em risco vidas civis, especialmente durante a crise do coronavírus.

O conflito sírio de nove anos, que inicialmente começou como uma guerra civil, mais tarde se tornou uma luta terceirizada regional. A Turquia, que agora controla uma zona no norte da Síria, apoiou combatentes da oposição contra o presidente sírio Bashar al-Assad, combatentes curdos sírios e o grupo extremista Estado Islâmico.

Marechal Bashar al-Assad, comandante-em-chefe das Forças Armadas Árabes Sírias.

Al-Moallem também acusou a Turquia de mover "terroristas e mercenários - referidos por alguns como 'oposição moderada' - da Síria para a Líbia", violando a soberania do Iraque, usando refugiados "como moeda de troca contra a Europa" e reivindicando "à força recursos energéticos no Mediterrâneo”.

“O atual regime turco se tornou um regime desonesto e fora da lei sob a lei internacional”, disse o ministro sírio. “Suas políticas e ações, que ameaçam a segurança e a estabilidade de toda a região, devem ser interrompidas”.

A missão da ONU turca disse que "rejeita a declaração delirante do regime sírio, repleta de alegações ridículas, em sua totalidade".

“É vergonhoso e inaceitável que o regime assassino da Síria, que perdeu sua legitimidade há muito tempo, continue a usar indevidamente o debate geral da Assembleia Geral da ONU para distorcer os fatos”, disse um porta-voz da missão, que falou sob condição de anonimato.

“O regime sírio é responsável pela morte, mutilação, sequestro, fome e desaparecimento forçado de milhões de sírios”, disse o porta-voz. “Seus crimes contra a humanidade, violações do direito internacional humanitário e crimes de guerra foram documentados em inúmeros relatórios da ONU”.

Carro de combate T-72AV do Exército Árabe Sírio sendo explodido em Darayya, subúrbio de Damasco, pela Brigada dos Mártires do Islã, início de 2016.

Al-Moallem declarou que o governo sírio “não poupará esforços para acabar com a ocupação por todos os meios possíveis segundo o direito internacional” perpetrado pelas forças americanas e turcas.

Tropas americanas estão posicionadas no país para negar o acesso a locais petrolíferos aos sírios pró-Assad, seus aliados russos, e ao Estado Islâmico.

Spetsnaz russo em um prédio público sírio.
Atrás dele os retratos do atual ditador Bashar al-Assad e seu pai, Hafez al-Assad.
O soldado sírio tem um brevê do Justiceiro no capacete.

“As ações dessas forças, realizadas diretamente ou por meio de seus agentes terroristas, milícias separatistas ou entidades manufaturadas e ilegítimas, são nulas e sem efeito, sem efeito jurídico”, disse ele.

Al-Moallem, que também é vice-primeiro-ministro, denunciou as sanções americanas dizendo que estão bloqueando a entrega de remédios e equipamentos que salvam vidas durante a pandemia.

Ele chamou a "Lei de Proteção Civil César Síria" aprovada pelo Congresso dos EUA uma "tentativa desumana de sufocar os sírios, assim como George Floyd e outros foram cruelmente sufocados nos Estados Unidos, e assim como Israel sufoca os palestinos diariamente".

George Floyd, um criminoso negro, porém algemado, morreu em 25 de maio de 2020 depois que um policial branco forçou seu joelho no pescoço de Floyd para prendê-lo ao chão por um tempo absurdamente longo. O policial foi acusado de homicídio de segundo grau, homicídio de terceiro grau e homicídio culposo; o caso gerou manifestações e desordem civil nos Estados Unidos.

Milicianos da "Legião Baath" do 5º Corpo do Exército Árabe Sírio em Alepo.

Al-Moallem exortou todos os países afetados por sanções unilaterais “e aqueles que rejeitam tais medidas a cerrar fileiras contra eles e aliviar seu impacto em nossos povos... por meio da cooperação, coordenação e meios políticos, econômicos e comerciais concretos”.

Na frente política, ele disse que o governo da Síria espera que um comitê com a responsabilidade de redigir uma nova constituição para o país "tenha sucesso". Mas, disse ele, isso será possível apenas “se não houver qualquer interferência externa em seu trabalho e por qualquer parte”.

Soldados russos na Síria.

Forças especiais do Exército Livre Sírio durante um raide a um reduto do PKK em Alepo.

A Síria atualmente tem quatro lados beligerantes principais, apoiados por atores externos tão diversos quanto EUA e França de um lado, Qatar, Al-Qaeda e Turquia de outro, apoiando divisões internas com várias minorias antagônicas, com o uso de mercenários estrangeiros por todos os lados, e sem um vencedor claro no horizonte.

Bibliografia recomendada:

O Mundo Muçulmano.
Peter Demant.

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