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quinta-feira, 3 de junho de 2021

O Hamas como senhor de Gaza: A geopolítica dos palestinos

Militantes do Hamas desfilando em Gaza comemorando a alegada vitória contra Israel, 22 de março de 2021. Enquanto isso, o Egito intermediava um cessar-fogo com Israel.

Por George Friedman, Stratfor, 19 de junho de 2007.

Tradução Filipe do A. Monteiro, 3 de junho de 2021.

[Nota do Tradutor: Análise feita quando o Hamas venceu a guerra contra o Fatah e tomou o controle da Faixa de Gaza em 15 junho de 2007. Isso permitiu o fortalecimento do grupo terrorista, desafiando a Autoridade Nacional Palestina e criando um território próprio. Esse artigo deve ser lido em conjunto com este e este artigos.]

Na semana passada, aconteceu uma coisa importante no Oriente Médio. O Hamas, um grupo político islâmico radical, tomou à força o controle de Gaza do rival Fatah, um grupo palestino essencialmente secular. A Cisjordânia, entretanto, permanece mais ou menos sob o controle do Fatah, que domina a Autoridade Nacional Palestina naquela região. Portanto, pela primeira vez, os dois territórios palestinos distintos - a Faixa de Gaza e a Cisjordânia - não estão mais sob uma única autoridade palestina. O Hamas vem aumentando sua influência entre os palestinos há anos e ganhou um grande impulso ao vencer a eleição mais recente. Agora, reivindicou controle exclusivo sobre Gaza, sua fortaleza histórica e base de poder. Não está claro se o Hamas tentará assumir o controle da Cisjordânia também, ou se teria sucesso se fizesse tal jogada. A Cisjordânia é uma região diferente com uma dinâmica muito diferente.


O que é certo, pelo menos por enquanto, é que essas regiões estão divididas em duas facções e, portanto, têm o potencial de se tornarem dois Estados palestinos diferentes. De certa forma, isso faz mais sentido do que o arranjo anterior. A Cisjordânia e a Faixa de Gaza estão fisicamente separadas uma da outra por Israel. Viajar de uma parte dos territórios palestinos para a outra depende da disposição de Israel em permiti-lo - o que nem sempre acontece. Como resultado, os territórios palestinos são divididos em duas áreas com contato limitado.

A guerra entre os filisteus e os hebreus é descrita nos livros de Samuel. Os filisteus controlavam as planícies costeiras do Levante, a costa leste do Mediterrâneo. Eles tinham tecnologias avançadas, como a habilidade de fundir bronze, e conduziam o comércio internacional para cima e para baixo do Levante e dentro do Mediterrâneo oriental. Os hebreus, incapazes de enfrentarem os filisteus em combate direto, recuaram para as colinas a leste da costa, na Judéia, área hoje chamada Cisjordânia. Os filisteus faziam parte de uma entidade geográfica que ia de Gaza ao norte até a Turquia. Os hebreus faziam parte do interior que ligava o norte à Síria, o sul nos desertos da Arábia e a leste pelo Jordão. Os filisteus não conseguiram perseguir os hebreus no interior, e os hebreus - até Davi - não conseguiram desalojar os filisteus da costa. Duas entidades distintas existiram.

Hoje, Gaza está ligada ao sistema costeiro, que Israel e Líbano agora ocupam. Gaza é a ligação entre a costa do Levante e o Egito. A Cisjordânia não é uma entidade costeira, mas uma região cujos laços são com a Península Arábica, Jordânia e Síria. A questão é que Gaza e Cisjordânia são entidades geográficas muito distintas que vêem o mundo de maneiras muito diferentes. Gaza, com suas ligações ao norte cortadas pelos israelenses, historicamente foi orientada para os egípcios, que ocuparam a região até 1967. Os egípcios influenciaram a região criando a Organização para a Libertação da Palestina (Palestine Liberation Organization, PLO), enquanto sua dissidente Irmandade Muçulmana ajudou a influenciar a criação do Hamas em 1987.

A Cisjordânia, parte da Jordânia até 1967, é maior e mais complexa em sua organização social e realmente representou o centro de gravidade do nacionalismo palestino sob o Fatah. Gaza e a Cisjordânia sempre foram entidades separadas, e a recente ação do Hamas provou essa realidade. A vitória do Hamas em Gaza significa muito mais para os palestinos e egípcios do que para os israelenses - pelo menos a curto prazo. O medo em Israel agora é que Gaza, sob o governo do Hamas, se torne mais agressiva na realização de ataques terroristas em Israel. O Hamas certamente tem uma ideologia que defende isso, e é totalmente possível que o grupo se torne mais antagônico. No entanto, parece-nos que o Hamas já era capaz de realizar tantos ataques quantos desejasse antes de assumir o controle total. Além disso, ao aumentar os ataques agora, o Hamas - que sempre foi capaz de negar a responsabilidade por esses incidentes - perderia o elemento de negação. Tendo assumido o controle de Gaza, independentemente de realizar ataques, não teria conseguido evitá-los. A liderança do Hamas está agora mais vulnerável do que nunca.

Vamos considerar a posição estratégica dos palestinos. Sua principal arma contra Israel continua sendo o que sempre foi: ataques aleatórios contra alvos civis destinados a desestabilizar Israel. O problema com essa estratégia é óbvio. Usar o terrorismo contra americanos no Iraque é potencialmente eficaz como estratégia. Se os americanos não suportarem o nível de baixas que está sendo imposto, eles têm a opção de deixar o Iraque. Embora a partida possa representar sérios problemas para os interesses regionais e globais dos EUA, isso não afetaria a continuidade da existência dos Estados Unidos. Portanto, os insurgentes poderiam encontrar um limite que forçaria os Estados Unidos a se dobrarem. Os israelenses não podem deixar Israel. Suponha por enquanto que os palestinos poderiam causar 1.000 vítimas civis por ano. Existem cerca de 5 milhões de judeus em Israel. Isso seria cerca de 0,02 por cento de baixas. Os israelenses não vão deixar Israel nessa taxa de baixas, ou em uma taxa mil vezes maior. Ao contrário dos americanos, para quem o Iraque é um interesse subsidiário, Israel é o interesse central de Israel. Israel não vai capitular aos palestinos por causa dos ataques terroristas.

Uma unidade de artilharia israelense dispara contra alvos na Faixa de Gaza, na fronteira israelense com Gaza, quarta-feira, 12 de maio de 2021.

Os israelenses podem ser convencidos a fazerem concessões políticas na formação de um Estado palestino. Por exemplo, eles podem conceder mais terras ou mais autonomia para impedir os ataques. Isso pode ter sido atraente para o Fatah, mas o Hamas rejeita explicitamente a existência de Israel e, portanto, não dá aos israelenses nenhum motivo para fazerem concessões. Isso significa que, embora os ataques possam ser psicologicamente satisfatórios para o Hamas, eles seriam substancialmente menos eficazes do que os ataques realizados enquanto o Fatah conduzia as negociações. Negociar com o Hamas não traz nada para Israel. Um dos usos do terrorismo é desencadear uma resposta israelense, que por sua vez pode ser usada para abrir uma barreira entre Israel e o Ocidente. O Fatah tem sido historicamente habilidoso em usar o ciclo de violência em seu benefício político.

O Hamas, entretanto, é prejudicado de duas maneiras: primeiro, sua posição sobre Israel é considerada muito menos razoável do que a do Fatah. Em segundo lugar, o Hamas é cada vez mais visto como um movimento jihadista e, como tal, sua força ameaça os interesses europeus e americanos. Embora Israel não queira ataques terroristas, esses ataques não representam uma ameaça à sobrevivência do Estado judeu. Para serem de sangue frio, eles são irritantes, não uma ameaça estratégica. A única coisa que poderia ameaçar a sobrevivência de Israel, além de uma barragem nuclear, seria uma mudança na posição dos Estados vizinhos. No momento, Israel tem tratados de paz com o Egito e a Jordânia, e uma relação funcional adequada com a Síria. Com Egito e Jordânia fora do jogo, a Síria não representa uma ameaça. Israel está estrategicamente seguro.

O vizinho mais importante de Israel é o Egito. Quando energizado, é o centro de gravidade do mundo árabe. Sob o ex-presidente Gamal Abdul Nasser, o Egito dirigiu a hostilidade árabe a Israel. Depois que Anwar Sadat reverteu a estratégia de Nasser em relação a Israel, o Estado judeu estava basicamente seguro. Outras nações árabes não poderiam ameaçá-lo, a menos que o Egito fizesse parte da equação. E por quase 30 anos, o Egito não fez parte da equação. Mas se o Egito invertesse sua posição, Israel se sentiria, com o tempo, muito menos confortável. Embora a Arábia Saudita tenha ofuscado recentemente o papel do Egito no mundo árabe, os egípcios sempre podem optar por uma posição de liderança forte e usar sua força para ameaçar Israel. Isso se torna especialmente importante quando a saúde do presidente egípcio Hosni Mubarak piora e levantam-se questionamentos se seus sucessores conseguirão manter o controle do país enquanto a Irmandade Muçulmana lidera uma campanha para exigir reformas políticas [NT: essa problemática explodiu na Primavera Árabe de 2011].

Manifestantes durante os protestos em massa no Cairo, capital do Egito, em 2011.

Como já dissemos, Gaza faz parte do sistema costeiro mediterrâneo. O Egito controlou Gaza até 1967 e reteve influência lá depois, mas não na Cisjordânia. O Hamas também foi influenciado pelo Egito, mas não pelo governo de Mubarak. O Hamas foi uma conseqüência da Irmandade Muçulmana egípcia, que o regime de Mubarak fez um trabalho razoavelmente bom em conter, principalmente por meio da força. Mas também existe um paradoxo significativo nas relações do Hamas com o Egito. O regime de Mubarak, particularmente por meio de seu chefe de inteligência (e possível sucessor de Mubarak) Omar Suleiman, tem boas relações de trabalho com o Hamas, apesar de ser duro com a Irmandade Muçulmana. Esta é a ameaça a Israel. O Hamas tem laços com o Egito e ressoa com os egípcios, bem como com os sauditas. Seus membros são sunitas religiosos. Se a criação de um estado islâmico palestino em Gaza for bem-sucedida, o efeito negativo mais importante pode ser no Egito, onde a Irmandade Muçulmana - que atualmente está muito baixa - poderia ser reativada. Mubarak está envelhecendo e espera ser sucedido por seu filho.

A credibilidade do regime é limitada, para dizer o mínimo. É improvável que o Hamas tome o controle da Cisjordânia - e, mesmo que o fizesse, ainda não faria diferença estratégica. O aumento dos ataques terroristas contra a população de Israel alcançaria menos do que os ataques que ocorreram enquanto o Fatah negociava. Eles poderiam acontecer, mas não levariam a lugar nenhum. A estratégia de longo prazo do Hamas - na verdade, a única esperança dos palestinos que não se prepararam para aceitar um acordo com Israel - é que o Egito mude seu tom em relação a Israel, o que poderia muito bem envolver energizar as forças islâmicas no Egito e provocar a queda do regime de Mubarak. Essa é a chave para qualquer solução para o Hamas. Embora muitos estejam se concentrando no aumento da influência do Irã em Gaza, deixando de lado a retórica, o Irã é um jogador secundário na equação israelense-palestina. Mesmo a Síria, apesar de hospedar a liderança exilada do Hamas, tem pouco peso quando se trata de representar uma ameaça estratégica para Israel.

Militantes do Hamas brandindo armas e bandeiras.

Mas o Egito tem um peso enorme. Se um levante islâmico ocorresse no Egito e fosse instalado um regime que pudesse energizar o público egípcio contra Israel, isso refletiria uma ameaça estratégica à sobrevivência do Estado israelense. Não seria uma ameaça imediata - levaria uma geração para transformar o Egito em uma potência militar - mas, em última análise, representaria uma ameaça. Apenas um Egito disciplinado e hostil poderia servir como a pedra angular de uma coalizão anti-Israel. O Hamas, ao se afirmar em Gaza - especialmente se puder resistir ao exército israelense - pode acertar a nota no Egito que o Fatah não consegue fazer por quase 30 anos. Essa é a importância da criação de uma entidade separada em Gaza; isso complica as negociações entre israelenses e palestinos e provavelmente as torna impossíveis. E isso por si só funciona a favor de Israel, já que ele não precisa nem mesmo entreter negociações com os palestinos enquanto os palestinos continuarem se dividindo.

Se o Hamas fizesse incursões significativas na Cisjordânia, as coisas seriam mais difíceis para Israel, assim como para a Jordânia. Mas com ou sem a Cisjordânia, o Hamas tem o potencial - não a certeza, apenas o potencial - de alcançar o oeste ao longo da costa mediterrânea e influenciar os eventos no Egito. E essa é a chave para o Hamas. Provavelmente há uma dúzia de razões pelas quais o Hamas fez a mudança que fez, a maioria delas triviais e limitadas a problemas locais. Mas a consequência estratégica de uma Gaza islâmica independente é que ela pode atuar tanto como um símbolo quanto como um catalisador para a mudança no Egito, algo que era difícil enquanto o Hamas estava emaranhado com a Cisjordânia. Isso provavelmente não foi planejado, mas é certamente a consequência mais importante - pretendida ou não - do caso de Gaza. Duas coisas devem ser monitoradas: primeiro, se há reconciliação entre Gaza e a Cisjordânia e, em caso afirmativo, em que termos; segundo, o que os islâmicos egípcios liderados pela Irmandade Muçulmana fazem agora que o Hamas, sua própria criação, assumiu o controle de Gaza, uma região que já foi controlada pelos egípcios. O Egito é o lugar para assistir.

George Friedman é um analista geopolítico reconhecido internacionalmente e estrategista em assuntos internacionais, fundador do Stratfor e o fundador e presidente da Geopolitical Futures, uma publicação online que analisa e prevê o sistema internacional. É o autor dos best-sellers Flashpoints: The Emerging Crisis in Europe, The Next Decade, America's Secret War, The Future of War e The Intelligence Edge. Seus livros foram traduzidos para mais de 20 idiomas.

Post-script: O Egito bloqueia Gaza

Um soldado egípcio em cima de um tanque na Praça Tahrir, durante a Revolução Egípcia de 2011, parte da Primavera Árabe.

Os militares egípcios realizaram uma repressão sangrenta ao governo da Irmandade Muçulmana durante o golpe de 2013, liderado pelo General Abdel Fattah al-Sisi. O presidente da Irmandade Muçulmano, Mohamed Morsi, que havia subido à presidência depois da Primavera Árabe (2011), foi deposto e os meios de comunicação da Irmandade foram silenciados. O Egito retornou ao nasserismo. Iniciou-se uma insurgência islâmica no Sinai.

Em 23 de janeiro de 2008, depois que militantes do Hamas na Faixa de Gaza detonaram uma explosão perto da passagem de fronteira de Rafah, destruindo parte do muro de 2003, iniciou-se um êxodo palestino para o Egito. As Nações Unidas estimam que cerca de metade do 1,5 milhão de habitantes da Faixa de Gaza cruzou a fronteira com o Egito em busca de alimentos e suprimentos. Por temer que militantes adquirissem armas no Egito, a polícia israelense ficou em alerta crescente.

O Egito havia fechado a passagem de fronteira de Rafah em junho de 2007, dias antes do Hamas assumir o controle de Gaza no final do conflito Fatah-Hamas; A violação da fronteira seguiu-se a um bloqueio da Faixa de Gaza por Israel começando em parte naquele mesmo junho, com reduções no fornecimento de combustível em outubro de 2007. Um bloqueio total começou em 17 de janeiro de 2008 após um aumento nos ataques com foguetes contra Israel vindos de Gaza.

Policiais egípcios dirigindo em uma estrada que leva à capital da província do Sinai do Norte, El-Arish, em 26 de julho de 2018.

Embora Israel exigisse que o Egito fechasse a fronteira devido a questões de segurança, o presidente egípcio Hosni Mubarak ordenou que suas tropas permitissem travessias para aliviar a crise humanitária, enquanto verificava que os habitantes de Gaza não tentavam trazer armas de volta para Gaza. Em cinco dias, os habitantes de Gaza gastaram cerca de US$ 250 milhões apenas na capital do governo do Sinai do Norte, Arish. A súbita e enorme demanda por produtos básicos levou a grandes aumentos de preços locais e escassez.

A Irmandade Muçulmana no parlamento egípcio desejava abrir o comércio através da fronteira com Gaza em 2012, uma medida que teria sido resistida pelo governo egípcio de Tantawi. Após o golpe de Estado egípcio de 2013, os militares egípcios destruíram a maioria dos 1.200 túneis usados para o contrabando de alimentos, armas e outros bens para Gaza. Estes túneis custam bilhões e são pagos com ajuda humanitária desviada. Após o massacre de Rabaa em agosto de 2013 no Egito, a passagem de fronteira foi fechada "indefinidamente".

O argumento do Egito é que não pode abrir a passagem de Rafah a menos que a Autoridade Palestina chefiada por Mahmoud Abbas controle a passagem e monitores internacionais estejam presentes. O ministro das Relações Exteriores do Egito, Ahmed Aboul Gheit, disse que o Hamas deseja que a fronteira seja aberta porque isso representaria o reconhecimento egípcio do controle do grupo sobre Gaza. "É claro que isso é algo que não podemos fazer", disse ele, "porque isso minaria a legitimidade da Autoridade Palestina e consagraria a divisão entre Gaza e a Cisjordânia."

Posto militar egípcio no Sinai.

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quinta-feira, 13 de maio de 2021

FOTO: Mísseis palestinos contra Israel


Por Filipe do A. Monteiro, Warfare Blog, 13 de maio de 2021.

Equipe de mísseis palestina posando durante o novo round de confrontações entre palestinos e israelenses. A foto foi postada hoje nas redes sociais, nova modalidade de guerra psicológica.

O texto diz:

As Brigadas do Mártir Ezz Al-Din Al-Qassam agora demonstram a entrada em serviço dos mísseis (Ayyash-250) na força de mísseis, e eles atingiram o aeroporto de Ramon na cidade de Umm Al-Rashrash, ao sul da Palestina ocupada.
Convidamos os filhos do grande Jordão, especialmente nosso povo em Aqaba e Wadi Araba, para fotografarem e cobrirem a queda dos foguetes no aeroporto!
A resistência impõe uma zona de exclusão aérea.

As Brigadas do Mártir Ezz Al-Din Al-Qassam são a ala militar do Hamas, e contam entre 15 e 20 mil homens. Apoiados pelo Irã, são inimigos declarados do Estado de Israel e dos grupos muçulmanos salafistas da Faixa de Gaza. Seus objetivos declarados são:

"Contribuir no esforço de libertar a Palestina e restaurar os direitos do povo palestino sob os sagrados ensinamentos islâmicos do Alcorão Sagrado, a Sura (tradições) do Profeta Muhammad (que a paz e as bênçãos de Allah estejam com ele) e as tradições dos governantes muçulmanos e estudiosos notáveis por sua piedade e dedicação."

A insígnia das Brigadas e o seu patrono, o mártir Ezz Al-Din Al-Qassam.

As brigadas são apoiadas pelo irã, dentro da realidade geopolítica atual do Oriente Médio, sendo apoiadas pela Guarda Revolucionária Islâmica (o Pasdaran), a Força Quds e o Hezbollah. As brigadas também recebem apoio de simpatizantes no Reino do Qatar e na Turquia, além de países de esquerda como a Coréia do Norte e a Venezuela do presidente-ditador Nicolás Maduro.

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segunda-feira, 15 de fevereiro de 2021

FOTO: Binômio infantaria-carro de combate

Um Merkava Mk. 4M e infantaria de acompanhamento do 77º Batalhão Blindado israelense durante um exercício, fevereiro de 2020.

A foto é uma clara demonstração da simbiose do binômio infantaria-carro de combate, particularmente importante nos ambientes urbanos onde Israel opera.

Esse exercício israelense contou com a presença da 101ª Divisão de Assalto Aéreo americana.

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Cinco lições das guerras de Israel em Gaza, 11 de fevereiro de 2021.

FOTO: Merkava de lama nas Colinas de Golã23 de outubro de 2020.

quinta-feira, 11 de fevereiro de 2021

Cinco lições das guerras de Israel em Gaza

Por Raphael S. Cohen, War on the Rocks, 3 de agosto de 2017.

Tradução Filipe do A. Monteiro, 10 de fevereiro de 2021.

“Queremos quebrar seus ossos sem colocá-los no hospital.”

– Um analista de defesa israelense, Tel Aviv, Israel, 22 de maio de 2016.

Israel enfrenta um dilema estratégico único ao longo de sua fronteira ocidental. Desde que o grupo militante islâmico Hamas assumiu Gaza em 2007, o Hamas e Israel têm se envolvido em uma violência contínua na mesma moeda nesta estreita faixa de terra ao longo do Mar Mediterrâneo. Essa violência de baixa intensidade se transformou em uma guerra total três vezes: Operações Chumbo Fundido (2009), Pilar de Defesa, (2012) e Borda Protetora (2014). No entanto, por mais que Israel desdenhe o Hamas, Israel não pode simplesmente se livrar dele, porque não quer governar Gaza e porque teme o que pode acontecer a seguir. O desafio estratégico passa a ser como deter a violência do Hamas, mas mantê-los firmemente no controle da Faixa, ou, nas palavras do analista citado acima, "quebrar seus ossos, mas não mandá-los para o hospital".

Os desafios de Israel em Gaza são compostos por dois fatores adicionais. Embora Israel, os Estados Unidos e outros considerem o Hamas uma organização terrorista, ele governa Gaza como um pseudo-Estado - tornando o Hamas um ator híbrido clássico com capacidades além daquelas de muitos outros grupos terroristas. Além disso, Gaza é também uma das áreas mais densamente povoadas do mundo, forçando as Forças de Defesa de Israel (IDF) a operarem contra um adversário que está inserido em uma população civil.

As operações da IDF em Gaza fornecem um exemplo dos desafios que as forças armadas avançadas enfrentam ao confrontar adversários determinados, adaptáveis e híbridos em terreno urbano denso. Em particular, o último confronto - a Operação Borda Protetora de 51 dias de duração - ensina cinco lições básicas que se aplicam bem além de Gaza.

Lição 1: O poder aéreo enfrenta sérias limitações em terreno urbano denso

No início da década de 2010, Israel foi vítima do que Eliot Cohen certa vez chamou de "a mística do poder aéreo". Aproveitando as lições das experiências americanas na Tempestade no Deserto em 1994, Cohen argumentou que o poder aéreo de precisão parece fornecer uma panaceia estratégica - oferecendo aos formuladores de políticas a capacidade de realizar fins estratégicos sem pagar o custo em sangue e tesouro:

O poder aéreo é uma forma extraordinariamente sedutora de força militar, em parte porque, como o namoro moderno, parece oferecer gratificação sem compromisso.

Mas Cohen disse que isso era uma ilusão. Na realidade, disse ele, os efeitos do poder aéreo são limitados e os ataques aéreos não podem obscurecer a "confusão e brutalidade inerentes" das guerras.

Israel teve que reaprender essa lição em Gaza. Para muitos estrategistas israelenses, a Operação Pilar de Defesa estabeleceu essa mística quando oito dias de ataques aéreos pareciam interromper o lançamento de foguetes do Hamas. Essa conclusão se mostrou errada. Embora o poder aéreo visasse com êxito os líderes seniores do Hamas e locais de abastecimento, não foi esse o motivo pelo qual a operação foi tão curta, nem foi a causa da frágil calma que se seguiu. Em última análise, o cessar-fogo teve mais a ver com o sucesso da diplomacia, especificamente os esforços do Egito de Mohamed Morsi. Consequentemente, quando as condições políticas mudaram, cerca de dois anos depois, outra guerra de Gaza estourou.

Em 2014, a Operação Borda Protetora destruiu a ilusão da onipotência do poder aéreo. Durante a primeira fase da campanha, que durou aproximadamente de 8 a 16 de julho, a Força Aérea Israelense tentou repetir seu manual da Operação Pilar de Defesa e conduziu cerca de 1.700 ataques. Ainda assim, o poder aéreo sozinho não conseguiu acabar com a ameaça de foguetes de Gaza. Também falhou em conter efetivamente a nova tática do Hamas - túneis escavados em cidades vizinhas de Israel - uma vez que os próprios túneis eram subterrâneos e suas aberturas muitas vezes não eram detectadas por aeronaves. Em última análise, o poder aéreo falhou em encerrar o conflito e as IDF aprenderam da maneira mais difícil que alguns alvos precisavam ser destruídos no solo.

Lição 2: Operações terrestres em áreas urbanas nunca são sem sangue

Na maior parte, as IDF mantiveram sua ofensiva limitada, mas ainda assim não conseguiu evitar destruição. A batalha de Shuja’iya talvez seja a melhor demonstração desse truísmo. Shuja’iya era um bairro densamente povoado da Cidade de Gaza e uma fortaleza do Hamas. Após três dias de lançamento de panfletos alertando os civis sobre uma operação iminente, as IDF lançaram uma operação na noite de 19 de julho para destruir seis operações em túneis transfronteiriços. Depois que um veículo blindado quebrou, militantes do Hamas emboscaram o veículo, matando seus sete ocupantes. As tentativas israelenses de chegar ao veículo encontraram forte resistência, as baixas aumentaram e a situação se desintegrou. O comandante da brigada que liderava a operação estava ferido e precisava ser evacuado. As IDF responderam com um uso massivo de poder de fogo - disparando pelo menos 600 tiros de artilharia e lançando pelo menos 100 bombas de uma tonelada - para neutralizar os combatentes do Hamas. No final, a batalha ceifou a vida de pelo menos 13 soldados das IDF e 65 combatentes palestinos e civis e deixou centenas de feridos. O nível de violência pegou até mesmo alguns observadores veteranos desprevenidos. Após a batalha, o Secretário de Estado John Kerry - ele próprio um veterano da Guerra do Vietnã e não estranho ao combate - comentou, incrédulo: "É uma bela de uma operação de precisão".

Infelizmente, as experiências das IDF em Gaza não são únicas. Os Estados Unidos aprenderam lições semelhantes em Mogadíscio, na Somália, em 1993 ou mais recentemente, na Batalha de Fallujah em 2004 e na Batalha de Sadr City em 2008, no Iraque. Apesar de todas as vantagens tecnológicas em inteligência e armamento de precisão disponíveis para as forças armadas ocidentais modernas, quando as forças terrestres convencionais encontram resistência determinada em terreno urbano, o resultado nunca é uma operação limpa e sem derramamento de sangue.

Lição 3: Forças armadas ocidentais não conseguem escapar da "Lawfare"

Em parte porque as operações terrestres são assuntos inerentemente sangrentos, é quase inevitável que a luta se estenda do campo de batalha ao tribunal. O ex-juiz-adjunto do advogado-geral da Força Aérea dos Estados Unidos, Charles Dunlap, denominou esse fenômeno de "lawfare" ("guerra da lei"), descrevendo-o como "a estratégia de usar - ou abusar - da lei como substituto dos meios militares tradicionais para atingir um objetivo operacional". E durante as guerras de Israel em Gaza, as FDI estavam perfeitamente cientes desta dimensão da luta.

Os esforços das IDF para combater a lawfare evoluíram durante suas guerras em Gaza. Enviando advogados para atuar como consultores jurídicos em níveis inferiores de comando e os integrando melhor ao processo de seleção de alvos. Estabeleceu medidas, administradas de forma centralizada pela liderança sênior, para definir níveis “aceitáveis” de tolerância ao risco para danos colaterais. As IDF até fizeram experiências com a realização proativa de conduzir “lawfare” para justificar preventivamente o porquê de qualquer operação estar dentro dos limites legais. E, no entanto, como os próprios oficiais das IDF admitem, as IDF ainda podem não ter vencido a batalha judicial de lawfare. Na verdade, Israel ainda está sob intenso escrutínio de organizações não-governamentais e das Nações Unidas após a Operação Borda Protetora em 2014, assim como durante suas guerras anteriores em Gaza.

Embora por uma variedade de razões Israel domine os holofotes jurídicos internacionais, todos as forças armadas ocidentais ainda lutam para encontrar uma resposta aos desafios da lawfare. Embora os Estados Unidos sejam comparativamente mais imunes à "guerra da lei" do que Israel - na verdade, a embaixadora dos Estados Unidos nas Nações Unidas, Nikki Haley, recentemente acusou o Conselho de Direitos Humanos da ONU de um "viés anti-Israel crônico" - os Estados Unidos também enfrentam situações semelhantes críticas sobre os maus usos e abusos da força, seja no Afeganistão, Iraque, Síria ou em outro lugar.

Lição 4: A luta urbana não pode ser evitada

Se o poder aéreo for ineficaz e as operações terrestres forem sangrentas e que provavelmente acabarão em tribunal, podem as forças armadas simplesmente neutralizarem a ameaça que emana das áreas urbanas e evitar completamente a luta urbana? Até certo ponto, Israel tentou essa abordagem. O desenvolvimento do sistema de defesa antimísseis Iron Dome (Cúpula de Ferro) permitiu-lhe proteger grande parte de sua população dos ataques de foguetes do Hamas e aliviou a pressão sobre os legisladores israelenses para ordenar operações militares mais agressivas. Dito isso, essa abordagem foi apenas até certo ponto. Os ataques de foguetes do Hamas - mesmo que em grande parte neutralizados pela Cúpula de Ferro - ainda forçaram os israelenses a correr para abrigos e interromperam a vida diária. Além disso, a Cúpula de Ferro nada fez para proteger seus cidadãos de outras ameaças do Hamas, como ataques de túneis. No final, enquanto não houver um acordo de paz entre o Hamas e Israel, as IDF precisarão lutar em Gaza, queira ou não.

Os Estados Unidos chegaram a uma conclusão semelhante. Como observou o Chefe do Estado-Maior do Exército dos EUA, General Mark Milley, no ano passado:

"No futuro, posso dizer com muito alto grau de confiança, o Exército americano provavelmente estará lutando em áreas urbanas. Precisamos recrutar, organizar, treinar e equipar a força para operações em áreas urbanas, áreas urbanas altamente densas, e isso é uma construção diferente. Não estamos organizados assim agora."

Embora o Exército dos EUA não queira lutar nas cidades, é lá que a esmagadora maioria das pessoas viverá no futuro e, portanto, gostemos ou não, é lá que - na estimativa de Milley - as guerras do futuro estarão.

A Lição Elusiva: Transformando o sucesso em uma vitória duradoura

Depois de uma década operando contra Gaza, as IDF aprenderam muitas lições sobre a guerra urbana contra adversários híbridos, mas pelo menos uma permanece indefinida - como transformar o sucesso operacional em uma vitória duradoura. Na verdade, as guerras limitadas de Israel compraram períodos de relativa calma, mas não uma solução durável, e a violência ainda continua hoje.

Com as operações no Iraque, Afeganistão e Líbia ainda frescas na memória estratégica coletiva americana, os desafios da mudança de regime são bem conhecidos hoje. Às vezes esquecidas, entretanto, são as dificuldades inerentes de travar guerras limitadas. Felizmente, os Estados Unidos hoje não enfrentam um equivalente a Gaza ao longo de suas fronteiras. E, no entanto, em um mundo cheio de atores odiosos em que a mudança de regime pode não ser uma opção viável, os Estados Unidos também enfrentam o desafio de descobrir como quebrar ossos sem mandar pessoas para o hospital, por assim dizer.

Um ex-oficial da ativa do Exército dos EUA, Raphael S. Cohen é um cientista político na organização sem fins lucrativos e apartidária RAND Corporation. Ele é o autor principal de From Cast Lead to Protective Edge: Lessons from Israel’s Wars in Gaza (Da Operação Chumbo Fundido para a Borda Protetora: Lições das Guerras de Israel em Gaza).

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terça-feira, 9 de fevereiro de 2021

As muitas camadas das Forças de Segurança Palestinas

Guarda Presidencial Palestina.

Por Elior Levy, Ynet News, 26 de abril de 2016.

Tradução Filipe do A. Monteiro, 9 de fevereiro de 2021.

Embora freqüentemente referenciado e crucial para a cooperação de segurança com Israel e outros países, o aparato de segurança palestino raramente é totalmente compreendido. Aqui, os diferentes escritórios, forças e unidades são separados e explicados, incluindo suas relações estreitas com suas contrapartes israelenses.

As Forças de Segurança Palestinas (PASF) passaram por muitas transformações desde a criação da Autoridade Palestina, há 22 anos, como parte dos Acordos de Oslo (1993 e 1995). Entre elas estavam diferentes reformas, a dissolução ou fusão de unidades e líderes que deixaram o cargo ou foram substituídos. Tudo isso levou a mudanças de direção e caráter.

Os israelenses ouviram falar principalmente das “Forças de Segurança Palestinas”, mas poucos sabem sobre seus diferentes ramos e líderes ou sobre sua cooperação de segurança com Israel e outros países.

Uma breve história

O Acordo do Cairo de 1994 e o Acordo de Oslo II de 1995 que criaram as PASF "para garantir a ordem pública e a segurança interna para os palestinos da Cisjordânia e da Faixa de Gaza". O plano original era criar seis serviços de segurança diferentes. Mas a Autoridade Palestina (AP) criou uma série de serviços adicionais porque o presidente da OLP, Yasser Arafat, temia as consequências de poucas pessoas acumularem muito poder.

No início, o PASF era composto principalmente de membros do “Exército de Libertação da Palestina” (PLA) e recebeu assistência internacional para desenvolver suas forças até 2000, mas a erupção da segunda intifada mudou drasticamente a relação das PASF com os serviços de segurança israelenses. As forças das PASF participaram dos confrontos armados com Israel e, em muitos casos, seus líderes fecharam os olhos para a violência contra Israel.

A Visão de Oslo se transforma em anarquia

A coordenação entre as PASF e as forças de segurança israelenses só foi retomada após a morte de Arafat e a eleição de Abbas. (AFP)

A AP não evitou atividades terroristas. Pelo contrário, ela os promoveu e procurou proteger os terroristas em instalações de segurança. Consequentemente - e à luz da deterioração e expansão do racha que se formou entre a AP e o estabelecimento de defesa israelense - as IDF começaram a atacar e destruir as instalações de segurança palestinas.

“A proteção da ordem pública”, conforme previsto pelos Acordos de Oslo, desmoronou quando as PASF rapidamente perderam o controle das ruas palestinas, que decaíram em vários anos de anarquia.

Somente após a morte de Arafat e a subsequente eleição do presidente Mahmoud Abbas é que houve uma reforma gradual dos serviços de segurança e novos contatos entre as PASF e os serviços de segurança israelenses. Os Estados Unidos contribuíram para esse esforço, estabelecendo o Coordenador de Segurança dos Estados Unidos (United States Security Coordinator, USSC), que supervisionou a reconstrução e o desenvolvimento profissional das PASF sob a liderança do General Keith Dayton.

Dayton ajudou a profissionalizar os mecanismos e fomentar a confiança entre os chefes de segurança israelenses e palestinos. Seus esforços tiveram tanto sucesso que o Hamas rotulou os oficiais superiores envolvidos nos esforços de “Daytons” - um termo que assumiu um significado depreciativo aos olhos dos afiliados ao Hamas e à Jihad Islâmica.

Como resultado do profissionalismo das forças e do aprimoramento das relações, as IDF começaram a retirar gradativamente suas forças da Área A e transferir o controle para as PASF. O ano de 2007 constituiu um marco significativo para as forças palestinas. Por um lado, a coordenação de segurança com Israel foi renovada, enquanto, por outro lado, a AP perdeu o controle da Faixa de Gaza para o Hamas. Após a aquisição, a AP desativou suas forças baseadas em Gaza e desde então só operou na Cisjordânia.

General Keith Dayton com o então ministro da Defesa Amir Peretz. (AP)

Quem está nas PASF?

De acordo com diferentes estimativas, as PASF incluem entre 25.000-30.000 militares. O número exato de forças das PASF e seu orçamento são desconhecidos do público. As PASF recebem uma parcela fixa do orçamento anual da AP. Além disso, as várias forças recebem orçamentos suplementares de várias fontes, como agências de inteligência estrangeiras. O dinheiro é usado para fortalecer suas forças, comprar equipamentos e para treinamento.

Naturalmente, existe uma hierarquia entre os diferentes ramos, mas eles estão constantemente lutando pelos holofotes. Os diferentes chefes de corpo competem para obter acesso ao círculo interno de Abbas e para ganhar a aprovação dos serviços de segurança israelenses e, como resultado, também de agências de segurança estrangeiras.

Além disso, de acordo com a lei palestina, os chefes de segurança estão limitados a mandatos de quatro anos, mas muitos permanecem em seus cargos por períodos muito mais longos.

General Intelligence Service (GIS) - Este GIS é um dos dois órgãos mais prestigiados das PASF. Foi criado após os Acordos de Oslo e compreende duas partes do Exército de Libertação da Palestina - a "Segurança Unida" e a "Segurança Central". O GIS é o órgão responsável pelas operações de segurança fora das fronteiras da AP, incluindo contra-espionagem e operações de segurança. De certa forma, o GIS é o equivalente palestino do Mossad.

O GIS também é responsável por impedir ataques terroristas na Cisjordânia. E embora não possa operar legalmente fora da Área A, seus quadros trabalham secretamente nas Áreas B e C, que estão sob o controle israelense, e às vezes em Jerusalém Oriental. Essas atividades, que geralmente envolvem a prisão de suspeitos e seu transporte para a Área A para investigação, são realizadas de forma rápida e secreta.

Devido ao sigilo da organização, o pessoal do GIS opera com roupas civis e suas instalações não estão marcadas e são desconhecidas do público e estão localizadas em edifícios residenciais. De acordo com várias estimativas, o GIS tem instalações de detenção em todas as províncias palestinas, nas quais as forças do GIS interrogam os suspeitos.

O Maj.-Gal. Majid Faraj, à esquerda, com o negociador palestino Saeb Erekat e o primeiro-ministro israelense Netanyahu. (Amos Ben-Gershom / GPO)

O Maj.-Gal. Majid Faraj, 54, dirige a agência desde 2009. Faraj nasceu no campo de refugiados de Dheisheh em Belém e perdeu seu pai para fogo das FDI em 2002, durante a segunda intifada. Faraj é conhecido por ter uma disposição sorridente e agradável e é considerado um dos oficiais de alto escalão mais importante das PASF. Além disso, Faraj é o único entre todos os seus colegas das PASF que está envolvido na política e, portanto, é considerado um dos confidentes mais próximos de Abbas.

Faraj também está envolvida no processo diplomático com Israel e participou da última rodada de negociações em 2014, que terminou em fracasso. Embora seja bem conhecido de todos os atores internacionais envolvidos no processo de paz, o fato de Faraj não falar inglês fluentemente o prejudica. Além disso, no passado ele esteve envolvido em negociações de reconciliação entre o Fatah e o Hamas em nome do presidente palestino e suas relações próximas com Abbas levaram muitos a acreditar que ele poderia sucedê-lo.

Faraj, à esquerda, com o primeiro-ministro palestino Rami Hamdallah. (Elior Levy)

Serviço de Segurança Preventiva (PSS) - O PSS é um prestigiado ramo da segurança na AP cujas principais responsabilidades incluem a manutenção da segurança interna na Autoridade e a descoberta de crimes comuns, crimes de segurança ou crimes políticos antes de serem cometidos. Na prática, o PSS é equivalente ao Shin Bet. No entanto, suas missões são quase idênticas às do GIS. Semelhante ao pessoal do GIS, os oficiais do PSS operam em trajes civis e realizam operações clandestinas e públicas.

O PSS foi estabelecido por agentes do Fatah que ganharam destaque nos territórios antes dos acordos de Oslo. Ele rastreia, monitora e interrompe as atividades do Hamas e da Jihad Islâmica em um esforço para enfraquecer a influência dessas organizações na Cisjordânia. Os agentes do PSS se infiltram nas células do Hamas e da Jihad Islâmica na Cisjordânia e em Gaza e coletam informações usando escutas telefônicas e vários outros meios. O Hamas freqüentemente afirma que os interrogadores do PSS torturam seus operativos na Cisjordânia. A agência possui 11 dependências na Cisjordânia.

Seu chefe Ziyad Hab al-Rih, que também detém o posto de major-general, é um dos líderes veteranos das PASF e dirige a organização na Cisjordânia desde 2003. Ao contrário de Faraj, Hab al-Rih não tem talento político, mas é descrito por seu círculo íntimo como um profissional de ponta e uma figura secreta que evita a mídia e o público como uma praga. Por causa das funções frequentemente sobrepostas que o PSS e GIS servem, e o desejo de encontrar o favor aos olhos de Mahmoud Abbas, existem tensões naturais entre Faraj e Hab al-Rih.

Forças de Segurança Nacional Palestinas (PSF) - As PSF é essencialmente o exército palestino e constitui o maior corpo das PASF. É dividido em nove batalhões treinados pelas forças britânicas e italianas na academia militar de Jericó, enquanto as forças americanas os treinam em uma instalação na Jordânia.

As PSF fornecem suporte a outras filiais das PASF e conduz operações em grande escala e prisões nos territórios palestinos, semelhante à forma como o Shin Bet auxilia as IDF durante ataques em grande escala. Recentemente, operações de prisão ocorreram nos campos de refugiados de Balata e Jenin, onde muitas forças das PSF foram enviadas. Elas também estão estacionadas nas entradas e saídas da Área A.

O Major-General Nidal Abu Dukhan, nascido na Argélia, 48, comanda as PSF. Abu Dukhan chefiou anteriormente as operações especiais da Guarda Presidencial (GP). Ele foi descrito por militares do seu círculo íntimo como um homem sério, mas não um prodígio.

Polícia Civil Palestina (PCP) - A PCP é responsável por manter a ordem pública e combater o crime que vai desde a resolução de assassinatos e roubos até o policiamento do trânsito. A polícia palestina às vezes também é responsável por impedir os manifestantes palestinos que buscam chegar a áreas de atrito ao longo das fronteiras da Área A. A PCP é extremamente profissional e é respeitada pelas forças policiais estrangeiras. Possui divisão de identificação e ciência forense e unidade canina, e seus dirigentes participam de programas internacionais de educação continuada por meio da Interpol.

A força é comandada pelo Maj.-Gal. Hazem Atallah que, ao contrário de Faraj e al-Rih, é estudado e fala inglês. Ele foi descrito como inteligente, embora arrogante, e como alguém que se considera superior aos outros. Seu pai é Atallah Atallah, que foi um oficial superior do Exército de Libertação da Palestina durante o período anterior aos Acordos de Oslo.

Guarda Presidencial (GP) - A unidade de elite da AP consiste na Unidade de Proteção VIP e em uma unidade de comando especial. A organização se originou da Força 17, um comando do Fatah e unidade de operações especiais que existia antes dos Acordos de Oslo. O pessoal da GP protege o presidente palestino, sua residência e a Mukataa (a sede da AP) em Ramallah. Eles também são responsáveis pela proteção do primeiro-ministro palestino, ministros seniores e funcionários que ocupam cargos sensíveis.

A GP, chefiada pelo Maj.-Gal. Munir Al-Zuabi, também é responsável por proteger e acompanhar delegações estrangeiras que visitam a Autoridade Palestina. Comparada às unidades correspondentes nos países árabes, a Guarda Presidencial palestina é considerada uma força de alta qualidade. A Guarda também treina na academia militar de Jericó, onde possui uma área de treinamento aberta, um centro de treinamento urbano simulado, estandes de tiro e alojamentos.

Inteligência Militar (IM) - Esta é uma unidade relativamente pequena responsável por rastrear e lidar com membros das PASF que estão envolvidos em atividades criminosas ou terroristas, expondo colaboradores com Israel ou com agentes de outros países, evitando a infiltração de figuras hostis na segurança serviços e tratamento de transgressões disciplinares do pessoal das PASF. A unidade de Inteligência Militar palestina é um híbrido do Diretório de Segurança do Estabelecimento de Defesa israelense e polícia militar.

A unidade de Inteligência Militar é liderada pelo Maj.-Gal. Zakaria Misleh, que é descrito como carente de caráter e carisma.

Ligação Militar - Esta unidade é responsável pela ligação com sua unidade correspondente em Israel - o escritório de Coordenação e Ligação Distrital (CLD) na Administração Civil. Eles mantêm uma linha permanente de comunicação com Israel.

A unidade, liderada pelo Maj.-Gal. Jihad al-Jayousi, entrega israelenses que entraram acidentalmente em território da AP de volta para as IDF, notifica Israel sobre ataques de "etiqueta de preço", recebe avisos antecipados para retirar as forças palestinas de áreas específicas antes de ataques das IDF para realizar prisões na Área A, etc.

Maj.-Gal. Jihad al-Jayousi.

Defesa Civil - A Defesa Civil é o equivalente ao Corpo de Bombeiros de Israel. Suas funções incluem combate a incêndios e resgate de pessoas presas em carros ou edifícios. Seu pessoal conta com equipamentos salva-vidas, considerados de padrão relativamente baixo. No entanto, eles, de vez em quando, compram novos equipamentos. A unidade treina para cenários extremos, oferecendo ajuda em desastres naturais em todo o mundo.

A Defesa Civil era comandada pelo Maj-Gal. Mahmoud Issa, mas ele morreu recentemente devido a uma complicação médica. Ele foi substituído por Nasser Youssef, que serviu sob Issa.

Coordenação de segurança mais forte do que nunca

O processo político congelou profundamente no ano passado. Existe uma profunda falta de confiança entre Benjamin Netanyahu e Mahmoud Abbas, que apenas se intensificou como resultado de sete meses de violência. Apesar disso, a cooperação de segurança entre Israel e a AP nunca foi melhor ou mais forte.

Além disso, as forças de segurança palestinas agora estão no auge de suas capacidades profissionais. Uma parte significativa de seu desempenho depende de sua coordenação de segurança, que inclui reuniões regulares entre altos funcionários das PASF e seus homólogos israelenses, troca de informações e inteligência, entrega de armas apreendidas na Área A, medidas de demonstração de dispersão de multidão para a PCP e a transferência das conclusões da PCP nas investigações dos detidos para o Shin Bet.

O aparato de segurança palestino ajudou Israel em mais de uma ocasião a localizar suspeitos procurados. Esse foi o caso na Operação Guardião do Irmão (Mivtza Shuvu Ahim), quando eles procuraram a gangue responsável pelo sequestro e assassinato de três adolescentes israelenses em 2014.

A coordenação também inclui questões criminais, como o retorno de israelenses que entraram na Área A, e a inteligência é compartilhada entre as respectivas forças policiais. É por isso que, por exemplo, há um policial israelense em cada CLD israelense e um policial palestino no CLD palestino correspondente, que se encontram e trocam informações, como impressões digitais e informações criminais.

A coordenação também ocorre em questões civis, como quando os incêndios eclodem em áreas que fazem fronteira com o território sob controle israelense e palestino. Durante o grande incêndio em Carmel em 2010, a AP enviou bombeiros da Defesa Civil para ajudar os israelenses.

O incêndio do Carmel. (Avishag She'ar Yeshuv)

Essa coordenação de segurança entre a Autoridade Palestina e Israel retira o Hamas de cena, já que essa coordenação é uma das principais razões da infraestrutura militar do Hamas ser tão precária na Cisjordânia. Muitos dos seus operativos militares são capturados em seus estágios iniciais, graças à coordenação de segurança.

O incitamento contra as forças de segurança e contra a coordenação não existe apenas na mídia afiliada a grupos islâmicos e nas redes sociais, mas também nos meios de comunicação árabes, como Al Jazeera e Al Mayadeen, que também são críticos da cooperação de segurança.

Em retrospectiva, está claro que a coordenação de segurança entre Israel e a AP resistiu a muitos testes, como Operações de Chumbo Fundido, Pilar de Defesa e Borda Protetora em Gaza, crises estatais, ataques terroristas, tensão no Monte do Templo e a corrente onda de terrorismo. Apesar desses desafios, a parceria continua robusta. A coordenação de segurança da AP não é apenas com Israel, mas também com outras agências de inteligência, como as dos Estados Unidos, Reino Unido e Jordânia.

Armas leves e SUV

Ministro dos Assuntos Civis, Hussein al-Sheikh.

Normalmente, todos os chefes do estabelecimento de defesa palestino se reúnem para uma avaliação semanal com o primeiro-ministro palestino Rami Hamdallah. Essas reuniões de avaliação também acontecem entre eles e Mahmoud Abbas, embora com menor frequência. Hamdallah também funciona como uma espécie de ministro da defesa e está familiarizado com os pequenos detalhes das atividades das forças de segurança.

Outro importante oficial sênior do aparato de segurança palestino é o ministro de Assuntos Civis, Hussein al-Sheikh, que fala hebraico fluentemente e é responsável por todas as questões relacionadas à cooperação civil com Israel. Ele também está profundamente envolvido no lado sensível da segurança das relações entre os palestinos e Israel, e é creditado pelo sucesso das negociações com o lado israelense. Al-Sheikh (junto com os outros líderes das forças de segurança palestinas) está em contato direto com o Coordenador de Atividades Governamentais nos Territórios, Major General Yoav Mordechai, com quem ele se encontra regularmente, seja em Ramallah ou Israel.

A maior parte do armamento nas mãos do aparato de segurança palestino são armas portáteis, junto com aquelas destinadas a dispersar protestos e veículos feitos para dirigir na estrada e fora dela. Nos primeiros anos após a criação das forças, pretendia-se transferir para elas veículos blindados leves. No entanto, a decisão nunca foi implementada e os veículos foram simplesmente deixados para enferrujar na Jordânia. As forças de segurança palestinas freqüentemente reclamam da falta de treinamento militar.

Bibliografia recomendada:

Arabs at War:
Military Effectiveness, 1948-1991.
Kenneth M. Pollack.

Leitura recomendada: