WARFARE Blog: A evolução dos exercícios Vermelho-Azul do PLA

Soldados do Exército de Libertação do Povo (PLA) hasteando a bandeira nacional da China comunista durante um desfile na base de treinamento militar de Zhurihe, na Mongólia Interior, em 30 de julho de 2017.

Por David C. Logan, The Jamestown Foundation, 14 de março de 2017.

Tradução Filipe do A. Monteiro, 10 de novembro de 2020.

No verão de 2016, o PLA completou a rodada mais recente de seus exercícios “Stride” (跨越), uma série de exercícios de treinamento militar em grande escala que destacam os confrontos simulados de forças opostas. Forças armadas e outros atores da segurança nacional têm utilizado “equipes vermelhas” por décadas para melhorar o treinamento e as operações. As equipes vermelhas fornecem um adversário dinâmico e apresentam à equipe azul ou “da casa” um exercício de treinamento mais desafiador e realista. Às vezes, as equipes vermelhas podem até mesmo ter a tarefa de imitar um país ou unidade militar específica. Nos EUA e em outros países ocidentais, a força “Vermelha” normalmente representa o adversário, mas na China, as designações são invertidas, com unidades “Vermelhas” representando o PLA e unidades “Azuis” representando a força oponente.

Um soldado do PLA participa de uma simulação de Vermelho vs Azul em Zhurihe.

Os exercícios Vermelho-Azul são oportunidades valiosas para avaliar as capacidades das forças armadas, aumentar a dificuldade e o realismo dos exercícios de treinamento e se preparar para conflitos futuros contra um adversário específico. De acordo com um relato, “Usando uma Força Azul feroz desta maneira em exercícios, em um aspecto imagina os requisitos funcionais das unidades inimigas e em outro aspecto também confirma que o nível de combate real do nosso exército aumenta continuamente ano a ano. Quer a Força Azul seja forte ou fraca, em um aspecto simula a situação real de oponentes em potencial e em outro aspecto também estabelece o nível atual de capacidades da Força Vermelha” (China Youth Daily, 24 de julho de 2015).

Os observadores chineses do PLA há muito lamentam as deficiências de pessoal em termos de educação, “pensamento à moda antiga” e treinamento (China Brief, 9 de maio de 2013). A incorporação de sistemas de armas mais complexos e o planejamento de operações conjuntas apenas aumentaram ainda mais a necessidade de pessoal de alta qualidade, mas o treinamento foi supostamente excessivamente planejado e irreal. O foco nos exercícios Vermelho-Azul é parte de um esforço maior para melhorar o treinamento geral da força.

Embora o PLA incorporasse exercícios Vermelho-Azul mais tarde do que seus congêneres militares ocidentais, esse treinamento não é inteiramente novo para o PLA. Os primeiros exercícios de confronto do PLA supostamente começaram em 1985. [1] Apesar do potencial dos exercícios Vermelho-Azul, o PLA falhou em explorá-los totalmente. Os exercícios anteriores foram excessivamente roteirizados e planejados mais para reforçar a reputação das tropas participantes do que para melhorar sua prontidão operacional. Nos últimos anos, porém, o PLA tem procurado expandir, sistematizar e profissionalizar o uso dos exercícios Vermelho-Azul. Esses exercícios fornecem indicadores das capacidades e percepções de ameaças do PLA.

[1] David Shambaugh, Modernizing China’s Military: Progress, Problems, and Prospects, (Berkeley, CA: University of California Press, 2004), pg. 95.

Exercícios Vermelho-Azul dentro do PLA

Dois dos exercícios Vermelho-Azul mais proeminentes dentro do PLA são realizados como parte dos exercícios anuais "Stride" conduzidos nas instalações militares de Zhurihe (朱日和), na Mongólia Interior, e os exercícios de "Poder de Fogo" (火力) conduzidos nas instalações de Qingtongxia (青铜峡) em Ningxia, embora exercícios específicos de serviço menores frequentemente incorporem elementos Vermelho-Azul (China Military Online, 12 de julho de 2016; Xinhua, 26 de julho de 2016). A instalação de Zhurihe ainda hospeda uma Força Azul dedicada estabelecida em 2014 com pessoal da 195ª Brigada de Infantaria Mecanizada do PLA.

Não está claro até que ponto os exercícios de confronto se destinam a preparar forças para conflitos reais antecipados contra adversários específicos ou destinam-se apenas a aumentar a dificuldade e o realismo dos exercícios. Os exercícios Vermelho-Azul são retratados como uma boa oportunidade para estudar e aprender com as táticas de combate dos exércitos estrangeiros (China Military Online, 5 de junho de 2015). Observadores ocidentais notaram o uso de doutrina militar americana ou edifícios semelhantes aos edifícios do governo de Taiwan como indícios de que o PLA estava ensaiando para conflitos específicos, como uma invasão de Taiwan (China Brief, 20 de fevereiro de 2015; The Diplomat, 11 de agosto de 2015). Relatórios indicaram que as Equipes Azuis não pretendem representar nenhum adversário específico, mas sim permitir que as tropas do PLA "confrontem um inimigo" padronizado "em um campo de batalha" padronizado "e testem se seus métodos de preparação, táticas e treinamento métodos são eficazes” (Guancha, 24 de julho de 2016). No entanto, algumas das tropas participantes são descritas como "a brigada principal da força principal preparando-se para as forças armadas taiwanesas" e outros relatórios destacaram o sucesso de uma brigada blindada do Primeiro Grupo de Exército - tropas que são "responsáveis pelo combate à independência de Taiwan - que conseguiu penetrar na base central das Forças Azuis oponentes”(Guancha, 24 de julho de 2016; Sina, 21 de julho de 2016). Os exercícios de confronto são uma chance de experimentar, e os exercícios Stride do ano passado viram uma série de inovações no campo de batalha. Uma unidade da Força Vermelha do Comando do Teatro Sul lutou sob intensa interferência eletromagnética em um esforço para simular um campo de batalha mais realista, especialmente em condições de guerra eletrônica desafiadora (Guancha, 24 de julho de 2016).

A unidade, no entanto, conseguiu manter as comunicações substituindo parte do firmware em seu equipamento de comunicação e instalando um novo código de software supostamente escrito por membros da unidade. A unidade foi a única capaz de manter com sucesso todas as capacidades de comunicação durante os exercícios. Uma unidade equipada com equipamento desatualizado não foi capaz de lançar bombas de fumaça contra a Força Azul, o que era necessário para fornecer cobertura para um ataque iminente da Força Vermelha. Em vez disso, eles usaram fogos de artifício tradicionais para criar uma cortina de fumaça rudimentar e cobrir com sucesso seu avanço (Guancha, 24 de julho de 2016).

Expandindo e melhorando os exercícios Vermelho-Azul do PLA

No passado, os exercícios Vermelho-Azul da China sofreram de inúmeras deficiências. Os exercícios anteriores foram criticados como excessivamente estereotipados, com participantes e comandantes enfatizando excessivamente o resultado do exercício, com pouca atenção às lições aprendidas ou maneiras de melhorar. Os comandantes estavam aparentemente muito focados no resultado geral do treinamento (ou seja, uma "vitória" ou uma "derrota") e muitas vezes não conseguiam incorporar as lições do exercício. (PLA Daily, 13 de março de 2016). Nos anos anteriores, durante as sessões de revisão pós-exercício, as tropas da Força Vermelha derrotada foram chamadas de "ressentidas" com o desempenho da Força Azul e alguns comandantes foram relatados como "mortificados e envergonhados" pela derrota (China Youth Daily, 24 de julho de 2015). Alguns relatórios explicaram como, na tentativa de reforçar a reputação das unidades participantes, a Força Vermelha freqüentemente recebia informações importantes sobre a Força Azul e que os cenários eram projetados para que a Força Vermelha sempre ganhasse (Rocket Force News, 29 de abril de 2016). Um oficial do PLA criticou a percepção de uma ênfase exagerada na busca pela glória e sucesso individual, dizendo “Esta ideia não é correta e o treinamento ficará cada vez mais distante do combate real” (PLA Daily, 13 de março de 2016).

Nos últimos anos, o PLA tem procurado aumentar a frequência dos exercícios Vermelho-Azul e a qualidade desses exercícios. Os exercícios de confronto atraíram até mesmo a atenção de alto nível nos últimos anos. O Livro Branco de Defesa da China de 2013 identificou especificamente o “treinamento força-contra-força” como uma meta para aprimorar o treinamento e os exercícios das tropas. De acordo com o Livro Branco, “Os vários serviços e armas estão intensificando os exercícios de confrontação e de verificação. Com base em diferentes cenários, eles organizam exercícios de força contra força ao vivo, exercícios de confronto online e exercícios de confronto de simulação por computador.” [2]

[2] O texto do livro branco de 2013, The Diversified Employment of China’s Armed Forces (O Emprego Diversificado das Forças Armadas da China), está disponível em http://www.china.org.cn/government/whitepaper/node_7181425.htm.

Os exercícios Stride de 2014 foram conduzidos sob um novo lema com o objetivo de convencer os participantes a se concentrarem nas lições aprendidas e não enfatizar demais o resultado dos exercícios. As unidades foram instadas a “enfatizar o teste, não a comparação; enfatizar o efeito substantivo, não a forma; e enfatizar a revisão, não ganhar ou perder ”(重检验不重评比、重实效不重形式、重重检讨不重输赢) (China Youth Daily, 25 de julho de 2014). Um relatório observou que, após três anos de esforços, houve um progresso recente em rejeitar o "pensamento prejudicial de que 'o Vermelho deve sempre vencer, o Azul deve sempre perder'" (PLA Daily, 13 de março de 2016).

Além da dedicada Força Azul em Zhurihe, tanto os Comandos do Teatro (e as antigas Regiões Militares), bem como os serviços individuais, supostamente enfatizaram o estabelecimento de Forças Azuis, a expansão de seus números e a melhoria de sua qualidade (China Youth Daily, 24 de julho de 2015). Antes das reformas militares, as regiões militares de Pequim e Nanquim estabeleceram suas próprias Forças Azuis dedicadas. A Força Aérea do PLA divulgou sua primeira Força Azul dedicada nos exercícios de Poder de Fogo de 2015 realizados em Shandan, Gansu (China Military Online, 8 de setembro de 2015; China Youth Daily, 24 de julho de 2015). A recém-formada Força de Foguetes do PLA anunciou no início do ano passado a criação da sua Seção de Ensino e Pesquisa do Exército Azul, liderada pelo Coronel Diao Guangming (刁光明) (PLA Daily, 17 de abril de 2016). O Coronel Diao, que supostamente participou de mais de 20 exercícios de confronto, pressionou por situações de treinamento mais difíceis e complexas, dizendo "Aqueles cujo treinamento em tempo de paz é excessivamente bom sofrerão muito quando entrarem no campo de batalha" (PLA Daily, 17 de abril de 2016).

Para o exercício Stride de 2016, o departamento de treinamento do Exército do PLA emitiu "Padrões de avaliação para exercícios simulados de Força Azul" em um esforço para sistematizar e melhorar os exercícios Vermelho-Azul (PLA Daily, 9 de agosto). O documento tem como objetivo fornecer orientação às unidades que atuam como Força Azul em exercícios, bem como padrões para avaliar o desempenho dessas unidades. Os padrões de avaliação são divididos em três subcategorias que medem se o desempenho da Força Azul se assemelha ao adversário, é realista e desafiador. De acordo com as diretrizes, a Força Azul seria avaliada em categorias como desdobramento, tática, comando e controle e medidas de segurança.

Os exercícios Stride de 2016 apresentaram uma série de outras mudanças para melhorar o realismo dos exercícios. Enquanto os participantes dos exercícios Stride anteriores foram recomendados por unidades de comando superior, os participantes do ano passado foram escolhidos aleatoriamente entre as unidades do Exército de cada um dos Comandos de Teatro (Xinhua, 15 de julho de 2016). No passado, as Forças Vermelhas só recebiam funções ofensivas, mas no ano passado eram responsáveis tanto pelo ataque quanto pela defesa (Xinhua, 15 de julho de 2016). Mais exercícios foram realizados à noite e houve uma tentativa deliberada de incorporar o uso de forças de "novo tipo", como "forças especiais, reconhecimento tecnológico, reconhecimento aeroespacial e interferência eletromagnética" (Xinhua, 15 de julho de 2016). Na avaliação do desempenho dos participantes, o peso atribuído ao desempenho do comandante foi aumentado de 20% para 35% (Xinhua, 15 de julho de 2016).

As equipes da casa do PLA não se saíram bem, pois os exercícios Vermelho-Azul do PLA se tornaram menos roteirizados e mais realistas. Relatórios sobre o resultado dos exercícios Stride de 2014 observaram que as equipes Vermelhas sofreram seis derrotas em comparação com apenas uma única vitória contra a Força Azul da oposição (China Youth Daily, 13 de fevereiro de 2014). Essas perdas foram incorridas pelas Forças Vermelhas compostas por forças de seis das sete antigas regiões militares e a "taxa de mortalidade" das Forças Vermelhas foi relatada em 70% (People’s Daily Online, 24 de julho de 2015). Desde o estabelecimento da Força Azul dedicada em Zhurihe, a unidade participou de todos os três exercícios Stride anuais realizados nas instalações de Zhurihe e acumulou um recorde cumulativo de 31 vitórias em comparação com apenas duas derrotas (Guancha, 28 de abril de 2016).

Em um exemplo particularmente marcante de 2014, as tropas da Força Azul se passando por representantes de um governo local com sacos de batatas e repolho a reboque, conseguiram se infiltrar no campo da Força Vermelha (Global Times, 28 de agosto de 2014). Quando o comandante da Força Vermelha saiu para saudar os falsos representantes e receber seus presentes, uma barragem de artilharia distraiu os guardas da Força Vermelha. No caos que se seguiu, as incógnitas tropas da Força Azul conseguiram capturar o comandante da Força Vermelha.

Houve relatos de algum progresso limitado, no entanto. A "grande notícia" do exercício Stride de 2016 foi que a Equipe Vermelha conseguiu marcar uma "morte" simulada do comandante da Equipe Azul, Coronel Sênior Man Guangzhi (满广志) (Guancha, 24 de julho de 2016). No passado, o sucesso frustrantemente baixo das Forças Vermelhas nesses exercícios de confronto deu origem a um grito de guerra de "Capture Man Guanzhi, esmague a 195", uma referência tanto à 195ª Brigada de Infantaria Mecanizada, a unidade do PLA atribuída o papel da Força Azul, e o Coronel Sênior Man. Embora a morte do comandante da Força Azul não tenha sido suficiente para virar a maré do exercício a favor da Força Vermelha, foi reconhecida como uma evidência de progresso.

As Forças Vermelhas da recém-criada Força de Foguetes do PLA parecem ter conduzido vários exercícios de confronto Vermelho-Azul independentemente das outras forças. Eles tiveram um pouco mais de sucesso, mas ainda têm dificuldades. Desde o início do ano, o jornal oficial da Força de Foguetes do PLA tem publicado uma série de várias partes sobre as melhorias de treinamento feitas pela Força de Foguetes do PLA e a Segunda Artilharia desde o 18º Congresso do Partido. Um artigo recente da série observou que, durante uma sequência recente de exercícios Vermelho-Azul, a força Vermelha teve um recorde de cinco derrotas e duas vitórias (Rocket Force News, 22 de março).

Conclusão

Os pontos fracos dos sistemas de treinamento do PLA estão bem documentados e têm sido vistos como um obstáculo às capacidades operacionais do PLA (PLA Daily, 12 de outubro de 2014). [3] As recentes reformas dos exercícios militares Vermelho-Azul provavelmente ajudarão a melhorar o treinamento e as capacidades operacionais do PLA, bem como a própria compreensão dos militares chineses sobre as táticas de potenciais adversários estrangeiros. Ao mesmo tempo, o crescimento e a profissionalização dos exercícios Vermelho-Azul do PLA também fornecem uma fonte valiosa de informações sobre a percepção da ameaça e a trajetória futura do PLA. O equipamento, as táticas e os objetivos das tropas participantes revelarão os tipos de cenários que o PLA prevê que serão mais prováveis no futuro. Por exemplo, a incorporação de uma maior diversidade de forças mostra uma maior orientação para o realismo no treinamento.

[3] Ver, por exemplo, Michael S. Chase, et al., "China’s Incomplete Military Transformation: Assessing the Weaknesses of the People’s Liberation Army (PLA)", RAND Corporation, fevereiro de 2015, especialmente pg. 43-124.

O fato de que rodadas anteriores de exercícios proeminentes Vermelho-Azul apenas atribuíram às Forças Vermelhas amigas um papel ofensivo, junto com referências ocasionais a Taiwan, sugere que talvez os exercícios de confronto sejam conduzidos tendo em vista uma contingência futura envolvendo Taiwan. No entanto, a prática de selecionar participantes aleatoriamente pode ajudar a promover a melhoria de base ampla no treinamento de confronto em todo o PLA, mas vai complicar os esforços do PLA para focar o treinamento de confronto e para os observadores discernirem as percepções de ameaça com base nas unidades selecionadas. Esses exercícios também proporcionarão uma oportunidade para avaliar melhor as capacidades operacionais reais do PLA.

Ainda existem lacunas no realismo desses exercícios. Apesar de sua recente ênfase em operações conjuntas, parece que o PLA tem sido um pouco mais lento para desenvolver exercícios complexos de confronto multi-serviço. A maioria dos exercícios Vermelho-Azul realizados até agora parecem ter sido realizados entre unidades do mesmo serviço e relatórios recentes sobre os exercícios enfatizaram indicadores de progresso aparentemente pequenos. Por exemplo, em 2015, um relatório destacou o fato de que um oficial de seleção de alvos da Força Aérea do PLA havia sido incorporado a um grupo de combate do Exército do PLA (PLA Daily, 9 de junho de 2015).

A falta de exercícios multi-força Vermelho-Azul provavelmente impõe um limite no realismo de tais exercícios, já que as unidades confrontam as Equipes Azuis com apenas uma gama limitada de capacidades. Por exemplo, exercícios de confronto envolvendo a Força de Foguetes do PLA usaram “equipes azuis eletrônicas” confinadas a uma base, presumivelmente apenas capaz de simular certos tipos de assédio eletrônico inimigo (PLA Daily, 19 de abril de 2016). A falta de Equipes Azuis dedicadas também pode prejudicar a capacidade de simular operações inimigas bem coordenadas. A Força de Foguetes foi recentemente descrita como reunindo Equipes Azuis de uma forma ad hoc, "atraindo de diferentes unidades reconhecimento técnico, guerra eletrônica, operações especiais e outras forças de elite" (PLA Daily, 8 de setembro de 2016).

A China até começou a trazer seus exercícios Vermelho-Azul para o cenário internacional. Em setembro do ano passado, unidades da Marinha do PLA e da Marinha da Rússia participaram de exercícios conjuntos no Mar da China Meridional (Xinhua, 11 de setembro de 2016). Os exercícios, que marcaram a quinta rodada desde que os dois países começaram os exercícios em 2012, pela primeira vez incluíram exercícios de confronto Vermelho-Azul (PLA Daily, 14 de setembro de 2016). Este ano, o Corpo de Fuzileiros Navais realizou exercícios de fogo real, bem como operações de captura de ilhas (Xinhua, 11 de setembro de 2016).

David C. Logan é um estudante graduado da Escola Woodrow Wilson de Relações Públicas e Internacionais da Universidade de Princeton. Seus escritos foram publicados na Foreign Affairs, Joint Force Quarterly, The National Interest, The Bulletin of Atomic Scientists e The Diplomat. Ele gostaria de agradecer a Joel Chen pelos excelentes comentários sobre os rascunhos anteriores.

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