Por Rebecca Kheel, The Hill, 23 de fevereiro de 2020.
Tradução Filipe do A. Monteiro, 24 de fevereiro de 2020.
Os Estados Unidos e o Talibã estão prestes a assinar o que seria um acordo histórico que visa encerrar a guerra mais longa da América, cumprindo potencialmente uma das principais promessas do presidente Trump.
Mas primeiro vem um teste de uma semana. O período de sete dias de "redução da violência" começou na sexta-feira à tarde, horário de Washington, à meia-noite no sábado, horário do Afeganistão.
O acordo inicial para reduzir a violência visa criar confiança antes da assinatura de um acordo de paz mais amplo.
Se a redução da violência persistir, os negociadores dos EUA e do Talibã assinarão o acordo mais amplo em 29 de fevereiro, iniciando uma retirada gradual das tropas dos EUA em troca do Talibã, garantir que o Afeganistão não será usado como base para ataques terroristas contra o Ocidente.
Mas esse não é o fim do processo de paz. As negociações intra-afegãs começarão após a assinatura do acordo entre EUA e Talibã - um estágio crítico em que todo o processo pode entrar em colapso.
Muitos detalhes do acordo e como ele funcionará permanecem obscuros. Mas aqui estão cinco coisas a saber agora sobre o acordo EUA-Talibã.
Esta semana não é um cessar-fogo
A redução no acordo de violência não está especificamente sendo anunciada como um cessar-fogo, o qual o Talibã rejeitou.
Mas espera-se que os Estados Unidos, as forças do Talibã e do governo afegão encerrem em grande parte todas as operações ofensivas em todo o país.
Os Estados Unidos não definiram todas as métricas usadas para medir o sucesso da redução do período de violência, embora um alto funcionário do governo tenha dito a repórteres na Alemanha este mês que os termos eram "muito específicos".
Para o Talibã, isso inclui acabar com a instalação de bombas nas estradas, ataques suicidas e ataques com foguetes.
Enquanto isso, as forças dos EUA e do Afeganistão devem continuar realizando operações de contraterrorismo contra o ISIS e a Al-Qaeda.
Em uma reunião do Pentágono na semana passada, o Contra-Almirante William Byrne Jr., do Estado-Maior Conjunto, disse que o General Scott Miller, que lidera as forças dos EUA e da OTAN no Afeganistão, supervisionará um "processo avaliativo contínuo" sobre se a redução da violência está ocorrendo.
Existem muitos spoilers em potencial
Uma questão-chave durante as negociações de paz tem sido se os líderes talibãs negociando em Doha podem manter todos os elementos do seu grupo na linha assim que o acordo for firmado.
Além de perguntas sobre se todos os combatentes talibãs vão aderir ao acordo, também há preocupações de que um grupo extremista como o ISIS possa tentar se fazer de spoiler, encenando um ataque e culpando o Talibã.
Alternativamente, há preocupações de que os combatentes talibãs possam tentar fixar um de seus ataques em outro grupo.
Questionados sobre a possibilidade de tal desinformação, as autoridades do Pentágono insistiram que seriam capazes de verificar a parte responsável.
"Portanto, não usaremos a conta do Talibã no Twitter como padrão-ouro para o que aconteceu e o que não aconteceu no Afeganistão", disse o porta-voz do Pentágono, Jonathan Hoffman, durante o briefing. "Continuaremos, como sempre fizemos, a fazer nossas próprias investigações, a chegar a nossas próprias conclusões e a garantir que haja um caminho a seguir".
Enquanto isso, o Paquistão, que há muito é visto como um spoiler no Afeganistão, apoia as negociações de paz do governo Trump.
"O Paquistão acolhe com prazer o anúncio referente ao acordo EUA-Talibã, disse o Ministério das Relações Exteriores do Paquistão em comunicado nesta sexta-feira. "Esperamos que os partidos afegãos aproveitem essa oportunidade histórica e estabeleçam um acordo político abrangente e inclusivo para paz e estabilidade duradouras no Afeganistão e na região".
Os EUA ainda não estão prontos para uma retirada total
O Pentágono não disse se os Estados Unidos concordaram em retirar todas as tropas, mas as autoridades conversaram sobre manter uma força antiterrorista lá por enquanto.
Atualmente, as cerca de 12 mil tropas americanas no Afeganistão têm duas missões: ajudar as forças afegãs a combater o Talibã e conduzir operações de contraterrorismo contra a Al-Qaeda e o ISIS.
Autoridades da defesa, incluindo o secretário de Defesa Mark Esper, disseram acreditar que 8.600 soldados são suficientes para continuar a missão antiterrorista. Até mesmo chegar a esse número, disse Esper, acontecerá "com o tempo".
Ainda assim, o Talibã continua insistindo que o resultado final do processo de paz seja uma retirada total, com sua declaração na sexta-feira dizendo que a redução no acordo de violência "finalmente estabelecerá as bases para a paz em todo o país com a retirada de todas as forças estrangeiras".
A parte mais difícil ainda está por vir
Os céticos dos esforços de paz do governo Trump há muito dizem que a parte mais difícil serão as negociações intra-afegãs.
É também a parte mais crítica, dizem eles, porque a paz não acontecerá sem a reconciliação política no Afeganistão.
O Talibã já havia resistido às negociações com o governo afegão, o qual vêem como uma marionete dos Estados Unidos.
A turbulência política dentro do governo afegão também pode complicar as negociações, dando ao presidente afegão Ashraf Ghani uma mão enfraquecida.
Ghani acabou de ser declarado vencedor das eleições presidenciais de setembro de 2019 na semana passada. Mas ele obteve apenas 50,64% dos votos, apenas um pouco acima dos 50% necessários para vencer.
E seu principal rival, Abdullah Abdullah, ainda está disputando os resultados das eleições, reivindicando a vitória e se comprometendo a formar um governo próprio.
Os legisladores continuam céticos
Dadas as dificuldades das negociações intra-afegãs e as perguntas sobre a confiabilidade do Talibã, os legisladores estão alertando contra declarar o fim da guerra no Afeganistão ainda.
Quando o governo Trump apareceu à beira do acordo anunciado na sexta-feira, os legisladores de ambos os partidos disseram ao The Hill que a paz ainda estava longe.
O senador Lindsey Graham (R-S.C.), um aliado próximo de Trump e principal voz de defesa do Partido Republicano, disse que estava "disposto a tentar" o plano do governo Trump. Mas ele também definiu uma lista de condições que consideraria uma "resolução honrosa", incluindo um acordo que protege os direitos humanos e os direitos das mulheres e permite que os Estados Unidos continuem a "proteger a pátria americana dos terroristas internacionais".
O deputado Mac Thornberry (Texas), o principal republicano do Comitê de Serviços Armados da Câmara, questionou como os Estados Unidos verificariam se as negociações intra-afegãs são "reais" ou "uma folha de figueira".
Os legisladores também observaram que o governo Trump estava anteriormente perto de assinar um acordo com o Talibã antes de se desfazer no último minuto. Em setembro, Trump convidou líderes do Talibã para Camp David para finalizar um acordo, mas cancelou a reunião depois que um ataque do Talibã matou um militar americano.
Original: https://thehill.com/policy/defense/484149-five-things-to-know-about-emerging-us-taliban-peace-deal?fbclid=IwAR0jswcaHiSOXz8Gr__ZBl4V_VZremlZ6mQr4ZV3sw93IqCvhtRJjfWrO7A
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