O risco de tal escalada exige que Israel conduza um debate aprofundado sobre os prós e os contras de qualquer esforço para impedir que o inimigo adquira melhores armas convencionais (em oposição aos esforços para obter capacidades nucleares, que têm ampla oposição).
Israel deve realizar um debate abrangente sobre o conceito de "contra-ataque" contra o Hezbollah e o momento correto de tal ação. Também deve considerar alternativas, dados os últimos esforços da organização terrorista para melhorar a precisão de seu arsenal de foguetes.
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Instalação nuclear do Irã em Bushehr. (Foto: EPA) |
O programa nuclear do Irã: a urgência dessa ameaça ainda é bastante baixa em 2020, mas sua futura gravidade potencial é muito maior.
Israel deve se preparar para o cenário mais extremo, apesar de seu baixo imediatismo, do Irã alcançar um avanço no caminho para uma bomba nuclear.
Israel deve planejar simultaneamente dois cenários mais realistas: uma renovação das negociações sobre o acordo nuclear com o Irã (uma possibilidade baixa diante da morte de Soleimani) e o início do "rastejamento lento" em direção à bomba.
Ambos os cenários exigem profundo entendimento e planos conjuntos, inclusive um plano militar, com os Estados Unidos.
Guerra no Sul: Uma potencial explosão entre o Hamas e Israel continua alta, apesar dos esforços em andamento para alcançar um acordo de longo prazo para a calma. De qualquer forma, a ameaça de uma escalada ao longo da fronteira sul de Israel é muito menor do que no norte.
Se Israel e o Hamas não implementarem um acordo, aumenta a possibilidade de um confronto militar em larga escala na Faixa de Gaza - um confronto pelo qual nenhum dos lados tem nenhum desejo real.
Se tal batalha ocorrer, Israel deve ser rápido e manobrável, concentrando-se na ala militar do Hamas, destruindo toda a organização e conquistando o enclave - e, finalmente, encerrando o surto com mediação diplomática, resultando em uma posição forte para Israel.
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Apoiadores do Hamas protestam na Faixa de Gaza. (Foto: AFP) |
Desafios para 2020
Os palestinos: O instituto novamente pede ao governo que tente reiniciar as negociações de paz. Se isso falhar, devem ser tomadas medidas para preservar a imagem do país como uma nação judaica, democrática, segura e moral.
Os preparativos para o dia seguinte à demissão do presidente palestino Mahmoud Abbas são necessários, assim como o apoio contínuo ao desenvolvimento econômico da Autoridade Palestina.
O instituto vê grande importância na publicação de longa data da proposta de paz do Oriente Médio "Deal of the Century" (Negócio do Século) do presidente Donald Trump.
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O presidente palestino, Mahmoud Abbas, discursa na Assembléia Geral da ONU. (Foto: AFP) |
Esse plano tentará estabelecer novos parâmetros para as negociações e reconhecer as novas realidades regionais criadas nos últimos 50 anos.
A avaliação mostra que a falta de um novo planejamento estratégico em relação aos palestinos é prejudicial para Israel e pode levar a uma escalada na Cisjordânia e na Faixa de Gaza.
As eleições presidenciais dos EUA: os EUA vão às urnas este ano.
O instituto recomenda que Israel enfatize que não deseja que os EUA lutem ou derramem sangue em seu nome. Israel é um ativo estratégico e um aliado confiável para a América, portanto, aumentar suas próprias capacidades militares e diplomáticas é o melhor curso de ação.
Israel deve fazer todo o possível para voltar a ser uma questão de consenso para ambas as partes. Também deve fazer um esforço renovado para trazer de volta o público judeu americano, uma comunidade que ultimamente se distanciou do monopólio do judaísmo ortodoxo sobre a vida judaica israelense.
Reaproximação sunita: Israel deve quebrar o teto de vidro da cooperação com os pragmáticos regimes sunitas no Oriente Médio.
Os dois principais esforços para esse avanço são o marketing de suas capacidades tecnológicas, econômicas e de defesa, que poderiam ajudar essas nações em sua luta contra o Irã e enfrentar os desafios econômicos e inovadores que eles enfrentam no século XXI, e o avanço significativo da questão palestina - dando cobertura a essas nações para aumentar seus laços com Israel.
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Ministra da Cultura Miri Regev na Grande Mesquita Sheikh Zayed, em Abu Dhabi, outubro de 2018. (צילום: חן קדם מקטובי) |
A Jordânia: A reconstrução do relacionamento entre Israel e a Jordânia é um esforço crítico que o instituto acredita que deve ser realizado.
Aqui também os "Frutos da Paz" (água, defesa, gás e projetos conjuntos) podem desempenhar um papel para chegar a um acordo com os palestinos, e são fundamentais para encerrar um dos períodos mais baixos nos laços bilaterais desde o tratado de paz de 1994.
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Rei Abdullah II da Jordânia durante um exercício militar. |
Gastos com defesa: considerando a crescente ousadia iraniana e sua presença contínua na Síria, Iraque e Líbano, as FDI devem aumentar seus níveis de preparação em todas as frentes: Irã, Hezbollah, Síria e palestinos.
Um plano plurianual para as FDI deve ser implementado, incluindo um plano de ajuda financeira estrangeira que foi suspenso nos últimos dois anos, melhorar suas capacidades de ataque ao Irã, aumentar o treinamento, e trabalhar para implementar planos estratégicos e operacionais adequados às capacidades atuais e habilidades de ação desenvolvidas pelo Irã, Hezbollah e Hamas.
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Amos Yadlin apresenta o relatório anual do INSS ao Presidente Reuven Rivlin. (Foto: GPO) |
"O impasse político de Israel não poderia acontecer em um momento pior", disse Rivlin ao aceitar o relatório do diretor executivo do INSS, Amos Yadlin.
"Infelizmente, os atores políticos centrais estão cientes do perigo atual, mas evitam trabalhar juntos e minimizam as lacunas entre eles".