sexta-feira, 17 de abril de 2020

As forças armadas da Indonésia reforçam seu controle anti-terror

Tropas indonésias marcham em um desfile em uma base naval em Cilegon, Java Ocidental, em 3 de outubro de 2015, como parte da celebração do 70º aniversário das forças armadas. (AFP)

Por John McBeth, Asia Times, 8 de agosto de 2019.

Tradução Filipe do A. Monteiro, 17 de abril de 2020.

Sob consideração há mais de quatro anos, as Forças Armadas da Indonésia (TNI) estão finalmente avançando com a formação de um Comando de Operações Especiais ao estilo americano (KOOPSSUS) encarregado de montar operações contra redes terroristas em casa e no exterior.

Mandatada sob a Lei Anti-Terrorismo revisada de 2018, a medida assustou ativamente os ativistas da sociedade civil, que vêem qualquer intrusão militar percebida na arena da segurança interna como um passo retrógrado para a ainda incipiente democracia do país.

Até agora, a unidade contra-terrorista da polícia, o Destacamento 88, conseguiu capturar e decapitar mais de 1.600 militantes islâmicos desde que foi formada após os atentados de 2002 em uma boate em Bali, que matou 202 pessoas, a maioria turistas estrangeiros.

Entregar às forças armadas um novo papel na luta contra o terrorismo, apesar do longo tempo de preparação, ocorre em meio a ameaças crescentes do Estado Islâmico e outras forças terroristas regionais na maior nação muçulmana do mundo.

As reformas introduzidas no nascimento da era democrática do país em 1999 separaram a polícia da cadeia de comando militar e deixaram a força civil de 400.000 homens sob responsabilidade exclusiva da segurança interna, embora com a estrutura territorial generalizada do exército ainda intacta.


Comandos da polícia indonésia de elite invadem uma casa de um suspeito de terrorismo em Cirebon, no oeste de Java, em 15 de janeiro de 2016. (AFP)

O novo comando de 500 soldados reúne elementos do tamanho de uma companhiado Destacamento 81 de forças especiais de elite do Exército (KOPASSUS), do Destacamento Bravo 90 de forças especiais da Força Aérea (KORPASKHAS), juntamente com uma unidade de operadores de reconhecimento SEAL da Marinha e do Corpo de Fuzileiros Navais, conhecidos como DEPJAKA.

Embora a nova lei antiterrorista revisada estabeleça um papel expandido para as forças armadas, a Widodo ainda precisa emitir um regulamento definindo o que fará e como complementará o trabalho do Destacamento 88 e da Agência Nacional de Luta Contra-terrorista (BNPT).

O general de polícia aposentado Benny Mamoto, que desempenhou um papel de liderança na identificação e rastreamento de membros da rede terrorista Jemaah Islamiyah, disse ao Jakarta Post que desdobrar uma força-tarefa conjunta especial é necessário para combater ameaças não-tradicionais à segurança nacional.

Agora, chefe do Centro de Ciências Policiais e de Estudos sobre Terrorismo da Universidade da Indonésia, Mamoto diz que é importante, no entanto, que o governo elabore um procedimento operacional padrão abrangente para as forças armadas e a polícia na abordagem de uma questão que remonta aos atentados à bomba contra igrejas do Natal de 2000.

Tjajanto diz que até 80% das operações do novo comando se concentrarão na vigilância como parte de sua função de dissuasão, mas, quando solicitado, também será encarregado de realizar operações especiais na Indonésia e no exterior, tudo sob autoridade presidencial direta.

Como em muitos outros países, sempre foi amplamente aceito que o KOPASSUS e outras unidades militares especializadas substituirão o Destacamento 88 se a Indonésia enfrentar uma situação de seqüestro ou cerco que está além da capacidade da polícia.


A polícia toma posição fora da sede da Brigada de Polícia Móvel (Brimob) em Depok, na Indonésia, em meio a um incidente relacionado ao terrorismo, em 10 de maio de 2018. (Twitter)

A única vez em que tropas indonésias conduziram uma operação anti-terrorista no exterior foi em 1980, quando uma equipe de ataque do KOPASSUS voou para Bangcoc para libertar reféns a bordo de um avião da Garuda que havia sido seqüestrado por militantes islâmicos em um vôo interno.

Três dos cinco terroristas foram mortos no ataque inicial antes do amanhecer, mas o que sempre preocupou os ativistas de direitos humanos foi o fato de que os dois sobreviventes morreram posteriormente em circunstâncias inexplicáveis no vôo para casa em Jacarta.

A chamada Operação Woyla não tem sido a única missão militar no exterior. Em maio de 2011, uma força-tarefa indonésia combinada lançou uma operação de longo alcance para libertar 20 marinheiros a bordo de um navio graneleiro indonésio seqüestrado por piratas na costa da Somália.

Embora um resgate de US$ 3 milhões tenha sido pago nas últimas horas antes das tropas entrarem em ação, algo com que os comandantes estavam muito infelizes, os operadores das forças especiais transportadas pelo mar mataram quatro piratas tentando recuperar o navio depois que o grupo original de seqüestradores havia saído com o dinheiro .

A única vez em que tropas foram mobilizadas em um papel anti-terrorista em casa foi contra o Mujahadin da Indonésia Oriental (MIT), um pequeno grupo militante afiliado ao Estado Islâmico que foi efetivamente esmagado em 2016 depois de permanecer por anos nas selvas de Sulawesi Central.

O novo KOOPSSUS será liderado pelo Major-General Rochadi Diperjaya, um colega de classe de 1986 do comandante Marechal-do-Ar-Chefe Hadi Tjahjanto, que o nomeou para seu cargo anterior como diretor de assuntos internos da Agência de Inteligência das Forças Armadas (BAIS).


O Marechal-do-Ar-Chefe indonésio Hadi Tjahjanto (esquerda) e o Major-General Rochadi Diperjaya (direita) na cerimônia de lançamento do KOOPSSUS, em Jacarta, 30 de julho de 2019. (Facebook/ BenarNews)

Oficial de carreira do KOPASSUS, Rochadi ingressou no Destacamento 81 em 1989, quando a unidade de contra-terrorismo do tamanho de um batalhão foi comandada por Luhut Panjaitan, agora ministro de coordenação marítima e supostamente conselheiro político mais próximo do presidente Widodo.

Rochadi não é muito aventureiro, mas Tjahjanto claramente precisava de partidários do BAIS após um expurgo de oficiais importantes próximos ao anterior chefe da TNI, General Gatot Nurmantyo, que foi afastado três meses antes da aposentadoria no final de 2017 por expor publicamente suas ambições políticas.

O conceito KOOPSSUS parece ser semelhante ao do Comando de Operações Especiais Conjuntas (JSOC), o componente de elite americano do Comando de Operações Especiais (SOCOM), que os EUA formaram após a infeliz tentativa de 1980 de resgatar reféns na Embaixada dos EUA no Irã.

Embora o SOCOM possua as unidades de operações especiais dos quatro serviços, o JSOC está encarregado diretamente das chamadas unidades Tier One, incluindo a Delta Force e a Task Force Orange do exército, o SEAL Team 6, a 75ª Companhia de Reconhecimento Ranger e partes de Regimento Aéreo de Operações Especiais.

Analistas militares apontam que o SOCOM foi criado para superar as rivalidades entre serviços que levaram ao desastre da Operação Garra de Águia no deserto iraniano. As forças armadas indonésias, eles apontam, têm os mesmos problemas agudos que podem acabar condenando o novo comando.

Como major-general recém-cunhado, Rochadi não terá autoridade sobre o KOPASSUS e seu equivalente na força aérea, os quais são chefiados por oficiais de duas estrelas que são nominalmente mais graduados e podem não estar dispostos a designar seus melhores homens para o novo comando unificado.


O presidente da Indonésia, Joko Widodo (centro), com os principais generais durante um exercício militar do exército indonésio em Baturaja, sul da ilha de Sumatra em 2016. (AFP/ Palácio Presidencial/ Rusman)

A força aérea também é considerada o serviço mais moderno e qualquer coisa posta em prática agora pode ser desfeita quando Hadi, 55 anos, for substituído no próximo ano - ou talvez até mais cedo - pelo qual é amplamente esperado como chefe do Exército, General Andika Perkasa, 54, o genro do ex-guru da inteligência A.M. Hendropriyono.

Analistas lembram que, após o incidente de Mumbai em 2008, no qual militantes islâmicos do Paquistão mataram pelo menos 165 pessoas em 12 ataques coordenados na cidade costeira, os chefes de segurança realizaram uma série de exercícios para testar a preparação da Indonésia para um evento semelhante.

Mas isso é o mais longe possível. Certamente, a polícia e os militares nunca elaboraram o tipo de plano de ação que lhes permitisse operar juntos em uma situação de crise em que teriam que lidar com múltiplas ameaças em uma capital também aberta ao mar.

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