O AKS durante o exercício conjunto do PET em um local não divulgado na Dinamarca.
Por Filipe do A. Monteiro, Warfare Blog, 8 de outubro de 2020.
A Força de Ação Policial (Politiets Aktionsstyrke, AKS) uma unidade especial da polícia cujo papel principal é ser uma equipe de intervenção nacional treinada em uma ampla gama de operações, principalmente para ações contra-terroristas. Estão sob a supervisão direta do Ministro da Justiça dinamarquês, enquanto as suas atividades estão - desde 2005 - sob a jurisdição do Serviço de Informações e Segurança Dinamarquês (Politiets Efterretningstjeneste, PET).
Suas funções abrangem situações criminais extremamente difíceis ou com risco de vida, como terrorismo, situações de reféns e sequestro. Os "AKSers" também são encarregados de situações de resgate de emergência que seriam muito perigosas para outras unidades de aplicação da lei.
Enquanto nos Estados Unidos, a maioria das unidades táticas da polícia é conhecida pelo termo genérico de equipe SWAT (Special Weapons And Tactics/ Armas e Táticas Especiais), a União Europeia usa o termo "Unidade de Intervenção Especial" para definir unidades táticas da polícia contra-terrorista.
AKSers durante o exercício conjunto do PET em um local não divulgado na Dinamarca.
As funções operacionais da unidade são segredos bem guardados, o pouco que foi publicado afirma que a unidade foi criada logo após o incidente das Olimpíadas de Munique, em 1972, e os subsequentes sequestros em Beirute e Malmö. No momento da sua criação, a unidade contava com cerca de 50 a 70 operadores mas, em 1998, a unidade foi reorganizada para incluir uma força permanente de cerca de 100 policiais; anteriormente, ela "tomava emprestado" policiais de unidades regulares conforme a necessidade.
A unidade adotou o modelo ocidental de organização semelhante ao GSG-9 alemão. Novos candidatos são escolhidos entre voluntários policiais e militares durante um curso intensivo de seleção. A AKS usa as mesmas armas da polícia dinamarquesa, mas seu armamento também inclui adições para a sua especificidade como a submetralhadora MP5, a pistola USP Compact, os fuzis C8 (M16 canadense), G36C (versão mais compacta) e SIG MCX, e o fuzil de precisão Sako TRG. Durante as operações, em vez dos rádios comuns da polícia e frequências associadas, o seu próprio sistema de rádio criptografado é usado.
Manifestantes anarquistas-esquerdistas armados de bastões, e com capacetes e máscaras, na manifestação de 26 de dezembro de 2006.
Uma das suas ações conhecidas foi durante o clímax da crise de manifestações pela propriedade da Casa da Juventude (Ungdomshuset). A AKS liderou a operação de limpeza e despejo dos grupos anarquistas e esquerdistas do edifício em 1º de março de 2007.
Por volta das 7:00h da manhã, uma área de 50 metros ao redor do prédio foi isolada. O prédio foi tomado com a ajuda de um helicóptero militar, um caminhão de emergência aeroportuário e dois guindastes, usadas como torres de cerco modernas. As forças especiais entraram no edifício pelo telhado, pelas janelas e pelo solo, enquanto a casa foi coberta com espuma para diminuir a eficácia de possíveis contra-ataques, como coquetéis molotov.
Tropa de choque dinamarquesa imobilizando um manifestante.
Um policial da AKS foi gravemente ferido em 7 de janeiro de 2013, durante uma operação de prisão contra três contrabandistas de drogas. Um dos contrabandistas foi morto com um tiro na cabeça e outro foi ferido; um terceiro foi preso. Foi a primeira vez que um operador "AKSer" foi ferido durante uma operação. A PET se recusa a relatar quantas vezes operadores da AKS dispararam suas armas durante operações.
Hoje, o AKS é orientado para vários tipos de treinamento, que geralmente incluem treinamentos cruzados com as unidades de elite Jægerkorpset e Frømandskorpset do Exército e da Marinha dinamarqueses respectivamente, com as unidades militares atuando sob autoridade policial. A unidade é dividida em alguns grupos de tarefas especiais, que incluem inclui atiradores de precisão (Finskytte/ Sniper) e socorristas (Paramediciner). Essas equipes operam com duas pessoas em uma motocicleta (Dobbelt MCer). Para o socorrista, isso pode, por exemplo, levar um médico rapidamente ao local da lesão. Os mergulhadores (Dykkere) colaboram com o Frømandskorpset quando, por exemplo, os canais e portos de Copenhague devem ser protegidos. O pioneiro (Pioner) tem a função de fornecer acesso ao resto da equipe, seja de forma silenciosa ou rápida e explosiva.
Seu portfólio inclui operações contra-snipers, operações de entrada forçada, apreensão de suspeitos armados e/ou barricados, força de proteção durante desdobramentos, situações de reféns e proteção VIP; provendo assistência em conexão com a proteção de, por exemplo, chefes de Estado estrangeiros que visitam a Dinamarca. A AKS também contribui em esforços contra organizações transfronteiriças, crimes graves ou observação em locais de difícil acesso.
Operadores AKSers à procura de um suspeito na capital Copenhagem.
Um soldado monta guarda em um comício de campanha do presidente em exercício Mahamadou Issoufou em Niamey, Níger, em 18 de fevereiro de 2016. (Joe Penney/ Reuters)
Por John Campbell, Council on Foreign Relations, 1º de outubro de 2020.
Tradução Filipe do A. Monteiro, 7 de outubro de 2020.
Em agosto, jihadistas no Níger mataram seis trabalhadores humanitários franceses e dois nigerinos nos arredores da capital, Niamey. Os ataques terroristas aumentaram 250% nos últimos dois anos na região do Sahel na África, de acordo com o Departamento de Estado. Para ajudar a conter a ameaça do terrorismo e desenvolver a capacidade de forças armadas africanas, o governo dos EUA gasta mais de US$ 1,5 bilhão por ano em assistência de segurança ao continente africano. Este apoio funciona?
Dados confiáveis de cooperação e assistência em segurança são escassos. Mas a evidência existente sugere que o atual foco dos EUA em treinar e equipar parceiros africanos, sem a devida atenção à governança e às reformas em nível institucional, tem sido insuficiente na melhor das hipóteses e contraproducente na pior.
Concentrar-se exclusivamente no aumento das capacidades operacionais das forças de segurança na África corre o risco de fortalecer setores de segurança irresponsáveis, corruptos e predatórios, jogando fora dólares dos contribuintes dos EUA em equipamentos que não serão sustentados e minando a governança dos EUA e as prioridades dos direitos humanos.
As deficiências da abordagem tradicional de treinar e equipar na África são bem documentadas, incluindo anedotas de equipamentos fornecidos pelos EUA enferrujando nas pistas devido à negligência, investimentos engolidos pela corrupção e forças armadas apoiadas pelos EUA sendo usadas para repressão governamental ou para lançamentos de golpes de estado.
Um estudo da RAND de 2018 descobriu que antes de 1990, a assistência de segurança americana à África de fato causou mais danos do que benefícios e foi associada a um aumento nas guerras civis. O impacto dos esforços mais recentes também foi insignificante, uma vez que a assistência de segurança americana desde 1990 na África "parece ter tido pouco ou nenhum efeito líquido sobre a violência política".
O estudo descobriu, no entanto, que um enfoque mais holístico na governança e no desenvolvimento institucional se mostrou mais promissor. Essa assistência pode ser uma forma mais eficaz de alcançar os objetivos dos EUA e dos países parceiros, levando a "melhorias duradouras" no ambiente de segurança.
Nossa pesquisa no Níger - onde atuamos como especialistas no assunto para iniciativas de desenvolvimento de instituições de defesa dos EUA - apóia essa descoberta. O Níger é um parceiro fundamental dos EUA na África Ocidental. Os Estados Unidos fornecem uma série de assistências ao Níger, mas o país se destaca porque as reformas de nível estratégico foram levadas a sério tanto pelos Estados Unidos quanto pelo país parceiro.
O Níger continua a sofrer de corrupção, graves acusações de abusos e, muitas vezes, relações civis-militares tumultuadas. No entanto, nossa pesquisa descobriu que o país deu passos largos nos últimos cinco anos no sentido de construir melhores instituições de defesa e melhorar suas práticas de gestão de defesa. A liderança política do Níger - nos níveis mais altos - parece estar genuinamente interessada em reformas destinadas a melhorar o profissionalismo e o desempenho de suas forças de defesa e segurança interna.
Nossa experiência no Níger aponta para quatro lições principais sobre como construir melhores instituições militares em países de baixa capacidade que enfrentam uma série de ameaças na África (e além).
1. Gerar vontade política de alto nível. A adesão local e a vontade política de alto nível são cruciais para todos os esforços de reforma do setor de segurança, mas são particularmente importantes para o fortalecimento institucional. Identificar e cultivar agentes de mudança para assumir a liderança na concepção e implementação de reformas potencialmente perturbadoras é a chave para garantir que os ganhos sejam obtidos e o progresso seja sustentado. No Níger, um coordenador de alto nível em tempo integral, com excelente acesso de alto nível e relações de trabalho com altos líderes, foi fundamental.
2. Codifique compromissos compartilhados. Onde os interesses dos EUA e dos parceiros se alinham, as reformas bem-sucedidas são mais prováveis. No Níger, um Plano de Ação Conjunta do País oficial - essencialmente um memorando de entendimento entre os altos líderes de ambos os lados - ajudou a estabelecer e codificar prioridades e objetivos compartilhados e definir maneiras tangíveis de alcançá-los.
3. Foco no institucional e no operacional. O Níger conduz uma miríade de operações militares e hospeda equipes de criação de instituições de defesa dos EUA simultaneamente. Identificar oportunidades para aplicar os princípios de construção de instituições de defesa às operações atuais é um ponto ideal onde a eficácia operacional dos parceiros pode ser aprimorada e, ao mesmo tempo, construir instituições de defesa mais eficazes e responsáveis.
4. Envolva-se de forma holística - apoie igualmente as reformas militares e policiais. Em muitos países africanos, as forças policiais são tão importantes para a segurança - e precisando de reforma - quanto as forças armadas. Com os nigerianos na liderança, as equipes dos EUA ajudaram a criar uma estrutura interministerial unificada que permitiu que as forças armadas e a polícia trabalhassem com mais eficácia e agilizassem as reformas conjuntas.
Os processos de construção e reforma das instituições são empreendimentos de longo prazo, nos quais o progresso deve ser medido em décadas, não em anos. Mesmo onde um progresso claro é feito, a construção de instituições de defesa certamente não é uma panaceia para democracias incipientes que lutam com legados de golpes recentes e alegações de abuso.
Embora o Níger ainda tenha um longo caminho a percorrer, a experiência recente do país sugere maneiras úteis de ajudar a construir setores de defesa mais eficazes, acessíveis e responsáveis em outros países de baixa capacidade que enfrentam desafios e ameaças semelhantes.
O grupo paramilitar russo conhecido como a Centena de Lobos, com seu comandante Evgeny Ponomaryov em primeiro plano, bloqueou a estrada perto do posto de controle não muito longe de Slavyansk, no leste da Ucrânia, em 20 de abril de 2014. (Maxim Dondyuk)
Por Simon Shuster e Kramatorsk, TIME Magazine, 12 de maio de 2014.
Tradução Filipe do A. Monteiro, 7 de outubro de 2020.
Há cerca de um mês, logo depois de chegar ao leste da Ucrânia, um grupo de paramilitares russos conhecido como a Centena de Lobos apreendeu um caminhão velho de uma delegacia de polícia local e usou um spray de tinta para reformá-lo. Eles não removeram a sirene azul do teto, pois parecia dar-lhes um ar de autoridade enquanto dirigiam pelas cidades que controlavam. Mas no capô do SUV Hunter preto de fabricação russa, eles desenhavam sua insígnia - a cabeça rosnante de um lobo de perfil.
Durante semanas, o governo central de Kiev, junto com seus aliados nos EUA e na Europa, tem tentado encontrar evidências sólidas de botas russas no solo no leste da Ucrânia. Eles não precisam procurar além dos homens da Centena de Lobos. Em entrevistas separadas com a TIME nas últimas três semanas, quatro de seus combatentes fortemente armados admitiram que vieram da região de Kuban, no sul da Rússia. Eles fazem parte das milícias cossacas que estiveram a serviço do presidente russo, Vladimir Putin, por quase uma década, e dizem que não voltarão para casa antes de conquistar a Ucrânia ou morrer tentando.
Suas ligações com o Estado russo são, no entanto, tênues o suficiente para que Putin negue tê-los enviado, e esses combatentes, por sua vez, negam terem sido pagos, equipados ou destacados pelo Kremlin. Eles dizem que são voluntários movidos pelos ideais de sua irmandade cossaca - imperialismo russo, serviço ao soberano e o mandato celestial da Igreja Ortodoxa Russa. No mês passado, sua campanha revelou um novo tipo de guerra russa, travada por meio de grupos militantes nacionalistas agindo como terceirizados. Durante a invasão russa da Geórgia em 2008 e a conquista da Crimeia em março, milícias cossacas armadas serviram ao lado dos militares russos. Mas esta parece ser a primeira vez que eles vão lutar como algo mais do que uma força auxiliar.
No leste da Ucrânia, os homens da Centena de Lobos formaram o núcleo original dos combatentes militantes que tomaram várias cidades em abril e afirmam ter matado vários soldados ucranianos nas últimas semanas. Eles dizem que conseguiram a maioria das armas em abril, atacando a polícia ucraniana e os prédios de segurança e confiscando seus arsenais. Para obter reforços, eles contaram com a vasta rede de milícias cossacas que operam na Rússia e conseguiram cruzar a fronteira para a Ucrânia com relativa facilidade.
“Para cada cossaco que eles matam, mataremos uma centena dos seus homens”, diz um dos militantes da Centena de Lobos, que atende pelo apelido de Vodolaz, ou Mergulhador. “Não vamos apenas matá-los. Vamos devolver os corpos às mães em sacolas”, disse ele à TIME em 4 de maio, fora de sua base de operações na cidade de Kramatorsk. Logo atrás dele, o caminhão da polícia confiscado estava estacionado, sua insígnia rosnando banhada pelo sol da tarde.
O comandante da Centena de Lobos no leste da Ucrânia é um cidadão russo chamado Evgeny Evgenievich Ponomaryov, que atende pelo apelido de Batya, que significa papai. Por pelo menos dois anos antes de ir lutar na Ucrânia, Ponomaryov, 38, serviu como oficial uniformizado nas milícias cossacas patrocinadas pelo estado em sua cidade natal de Belorechensk, um bastião da cultura cossaca no sul da Rússia.
Mas a Centena de Lobos foi formada, diz Ponomaryov, muito antes de Putin incorporar as milícias cossacas às forças armadas russas. “Estamos por aí desde a década de 1990... Nós nos reunimos, nos organizamos e começamos a ir como voluntários onde quer que houvesse uma ameaça à Ortodoxia Russa, aos crentes ortodoxos ou aos interesses do Império Russo”, Ponomaryov disse à TIME em Kramatorsk. “Estamos nisso há quase 20 anos, com homens diferentes, como parte de forças militares diferentes, mas sempre como a Centena de Lobos".
A história deste regimento remonta a quase um século. Foi fundada como uma força de cavalaria em 1915 pelo coronel russo Andrei Shkuro, um cossaco étnico e nativo da região de Kuban. Seus combatentes rapidamente se distinguiram durante a Primeira Guerra Mundial como alguns dos mais ferozes do exército imperial russo. “Tudo começou com Shkuro”, diz Ponomaryov sobre a Centena de Lobos original. "Naquela época, nossos homens atacavam os austríacos com tanta força que eles abandonavam seus canhões e fugiam".
Durante o serviço ao Czar Nicolau II, a Centena de Lobos foi facilmente identificável por sua bandeira militar, que representava a cabeça de um lobo contra um fundo preto. Seus chapéus cossacos tradicionais, ou papakhas, eram feitos de pele de lobo em vez da costumeira pele de carneiro, e seus lutadores costumavam enfeitar seus uniformes cossacos com a cauda decepada de um lobo. Acima de tudo, eles eram conhecidos por seu grito de guerra característico, que imitava o uivo dos lobos para intimidar seus inimigos.
Segundo alguns relatos, eles eram notavelmente carentes de disciplina. O lendário general russo Pyotr Vrangel, que era conhecido como Barão Negro por sua posição dentro da nobreza e a cor do uniforme cossaco que ele usava, descreveu a Centena de Lobos originais como um bando de saqueadores. “Salvo algumas exceções, os piores elementos do corpo de oficiais se juntaram a eles”, escreveu Vrangel em suas memórias. “O destacamento do Coronel Shkuro... vagava principalmente atrás das linhas de frente, embebedando-se e saqueando”. Durante a Primeira Guerra Mundial, seus locais de atuação foram principalmente no sul da Rússia, na atual Ucrânia, Bielo-Rússia e Moldávia.
Mas eles duraram apenas cerca de cinco anos em sua encarnação original. Em 1917, a Revolução Bolchevique levou à eclosão da Guerra Civil Russa, colocando as forças czaristas do Exército Branco contra o Exército Vermelho comunista. Shkuro, que já havia alcançado o posto de tenente-general, ajudou a tornar a região de Kuban um dos redutos mais obstinados contra os comunistas. Mas em 1920, a Centena de Lobos foram derrotados e dispersados, e Shkuro fugiu para a Europa junto com muitos oficiais czaristas.
Os cossacos se tornaram alvos de perseguição em massa pelas autoridades soviéticas nas décadas que se seguiram. Suas unidades militares foram dissolvidas como relíquias do czarismo, e seus oficiais foram mortos e presos aos muitos milhares. Foi somente após o colapso da União Soviética que eles viram um renascimento patrocinado pelo Estado. Em 2005, Putin assinou uma lei restabelecendo a tradição cossaca de serviço nas forças armadas russas. Eles receberam o direito de guardar as fronteiras nacionais e servir ao lado da polícia e das forças armadas russas como milícia oficial com salários do governo.
Assim como nos dias dos czares, a estrutura de comando dos cossacos modernos na Rússia agora leva diretamente ao Comandante-em-chefe da Rússia, que detém o direito exclusivo de conceder o posto de general cossaco. Em março, durante a invasão russa da Crimeia, milhares de combatentes cossacos foram com a aprovação do Kremlin para ajudar as forças armadas russas na ocupação da península. Alguns deles voltaram para casa depois que a Crimeia foi anexada à Rússia, enquanto outros foram para o leste da Ucrânia para continuar sua campanha. “Decidimos conquistar algumas terras mais historicamente russas”, diz Alexander Mozhaev, um membro da Centena de Lobos que agora servem no leste da Ucrânia.
No total, a TIME viu pelo menos uma dúzia de combatentes em seu grupo, embora o número parecesse flutuar à medida que novos voluntários chegavam às cidades controladas pelos rebeldes no leste da Ucrânia. Um deles, um jovem combatente com cara de bebê que só deu seu primeiro nome, Vlad, diz que foi capturado em abril pelos serviços de segurança ucranianos e deportado de volta para a Rússia. "Eu apenas arregalei os olhos e disse que não sei nada sobre nada", disse Vlad sobre seu interrogatório. Uma vez na Rússia, ele disse que conseguiu facilmente voltar sorrateiramente pela fronteira e se juntar ao seu pelotão. Mozhaev, cujo perfil foi elaborado pela TIME no mês passado, diz que teve permissão para passar pelo controle da fronteira russa em março, apesar de ser um fugitivo procurado em seu país por fazer ameaças de morte. “Há um corredor aberto para os cossacos, para os lobos”, diz Mozhaev. “Eles nem carimbaram meu passaporte”.
Tudo isso aponta para a cumplicidade, senão também para as ordens diretas, de vários ramos do governo russo na campanha da Centena de Lobos - desde os guardas de fronteira russos até o Conselho do Kremlin para Assuntos Cossacos. Mas seria difícil provar que o governo russo enviou explicitamente esses combatentes para travar uma guerra no leste da Ucrânia. Como uma unidade paramilitar irregular, eles não precisariam de ordens diretas das forças armadas russas, muito menos da sanção do parlamento russo, para participar desse conflito.
Ainda assim, se o Kremlin desaprovasse suas ações na Ucrânia, poderia facilmente puni-los sob a lei russa. Ponomaryov, por exemplo, poderia ser expulso do registro oficial de milicianos cossacos do Kremlin, impedindo-o de receber salários do governo pelos deveres policiais que desempenhava em sua cidade natal há anos. Em novembro, o parlamento russo também aprovou uma emenda legal contra "a participação em formações armadas no território de um estado estrangeiro... com objetivos que vão contra os interesses da Federação Russa". Essa emenda tinha o objetivo de desencorajar os cidadãos russos de lutarem na guerra civil na Síria e permite uma pena de prisão de 5 a 10 anos por violação desta lei. Mas as ações da Centena de Lobos, uma formação armada que luta no território de um estado estrangeiro, não parecem ir contra os interesses da Federação Russa.
Seu objetivo, como professado pelos próprios combatentes, é destruir o Estado da Ucrânia e absorver a maior parte, senão tudo, para a Rússia. “Anote isto: a Ucrânia não existe”, diz Mozhaev, que atende pelo apelido de Babay, ou bicho-papão. “Existem apenas as fronteiras da Rússia, e o fato de terem se tornado conhecidas como Ucrânia após a Revolução [Bolchevique], bem, pretendemos corrigir esse erro”.
Repetindo a propaganda do Kremlin, os homens da Centena de Lobos insistem que vieram para lutar contra os "fascistas" que tomaram o poder na Ucrânia. Mas essa afirmação marca uma ironia espetacular vinda deles, já que o pai fundador da Centena de Lobos, Shkuro, foi ele mesmo um colaborador nazista durante a Segunda Guerra Mundial.
Cossacos da Brigada Kaminski da SS durante o Levante de Varsóvia, em agosto de 1944.
Em 1944, o comandante da SS nazista, Heinrich Himmler, convocou Shkuro - que havia se tornado um artista de circo e ator em tempo parcial durante seus anos em Berlim - para se tornar o chefe do Corpo de Cavaleiros Cossacos dentro da Wehrmacht nazista. Shkuro recebeu então o posto de tenente-general da SS nazista e comandou uma força de cerca de 2.000 homens que lutaram ao lado dos alemães na Iugoslávia. Após a guerra, os britânicos capturaram Shkuro e o enviaram a Moscou para ser julgado por "atos de terrorismo contra a URSS" e outros crimes. Sua sentença de morte por enforcamento foi executada na capital soviética em janeiro de 1947.
Cinquenta anos depois, uma organização monarquista russa chamada Pela Fé e pela Pátria fez uma petição ao governo russo para derrubar a condenação de Shkuro e limpar seu nome. O Supremo Tribunal recusou a petição em 1997, portanto, aos olhos do Estado russo, o fundador do grupo Centena de Lobos ainda é um criminoso de guerra nazista. Mas no leste da Ucrânia, seu legado e a bandeira que ele carregava agora servem à causa do imperialismo russo mais uma vez.
Explosão de uma mina em um caminho que separa duas plantações de arroz, durante a Operação "Mercúrio", abril de 1952.
Por Filipe do A. Monteiro, Warfare Blog, 7 de outubro de 2020.
Na Operação Mercure (Mercúrio, abril de 1952), o General Linarès decidiu adiar o esforço militar para o leste de Thaï Binh, onde o grosso da Divisão 320Viet-Minh (Sư đoàn Đồng Bằng, Divisão Đồng Bằng - Divisão do Delta) acabara de se reagrupar entre Giem Ho, o rio Vermelho e o mar, com a esperança da destruição completa da divisão Viet-Minh.
Fotos de Bouvet Robert, Jahan Pierre e Varoqui Raymond, para o ECPAD, mostrando os legionários paraquedistas do 1er BEP (Bataillon Étranger de Parachutistes / Batalhão Estrangeiro de Paraquedistas)
O "expurgo" no País T'ai empurrou os Chu Luc (regulares) Viet-Minh, mas falhou em destruir a unidade. Ela se reagruparia e seria alvo de uma nova operação, Operação Muette (Gaivota) no ano seguinte, sendo novamente sangrada, e o Delta do Rio Vermelho foi ocupado pelos franceses até novembro de 1953.
Legionários do 1er BEP apoiam o avanço dos seus camaradas utilizando uma metralhadora .30 para permitir a busca de um povoado durante a Operação Mercure.
Legionários do 1er BEP negociando o terreno lamacento na fronteira marítima do delta tonquinês.
Progresso de um soldado do 1er BEP, armado com uma MAT-49, na floresta e nos arrozais durante a operação.
Dois legionários do 1er BEP lutam para progredir na floresta.
Bibliografia recomendada:
Street Without Joy: The French Debacle in Indochina, Bernard B. Fall.
Por Filipe do A. Monteiro, Warfare Blog, 6 de outubro de 2020.
A constituição pós-guerra imposta pelos Estados Unidos ao Japão renunciou ao uso de força militar ofensiva, mas, como Sheila A. Smith mostra, uma Coréia do Norte nuclear e uma China cada vez mais assertiva fazem os japoneses repensarem esse compromisso - e sua confiança na segurança dos EUA.
“A abordagem de Tóquio ao poder militar” - restringindo seu próprio uso da força e contando com a segurança dos Estados Unidos - “está sendo testada”, escreve Sheila A. Smith, pesquisadora sênior do Conselho de Relações Exteriores para os Estudos do Japão. “A confiabilidade dos Estados Unidos, mais do que as capacidades militares de seus vizinhos, acabará por decidir o futuro da abordagem do Japão ao poder militar”.
“Dissuadir a guerra em vez de travá-la tornou-se o objetivo do poder militar do Japão”, explica Smith em seu livro, Japan Rearmed: The Politics of Military Power (O Japão Rearmado: As Políticas do Poder Militar, 2019). A constituição pacifista do Japão no pós-guerra renunciou ao "uso da força como meio de resolver disputas internacionais" e as forças armadas japonesas - as Forças de Autodefesa (SDF) - "continuam a se dedicar a uma missão exclusivamente defensiva". Aliar-se aos Estados Unidos “forneceu proteção estratégica ao Japão, dissuadindo seus vizinhos nucleares com o guarda-chuva nuclear da América”.
No entanto, em resposta aos apelos de Washington por uma maior participação japonesa na segurança coletiva, "as forças armadas japonesas saíram das sombras domésticas e se tornaram os holofotes internacionais, tornando-se um braço cada vez mais cosmopolita do estado japonês", escreve Smith. “Seja sob os auspícios da ONU ou liderados pelos Estados Unidos, as forças armadas do Japão ganharam experiência em uma variedade de oportunidades de coalizão internacional, incluindo manutenção da paz, reconstrução pós-conflito, socorro em desastres e operações de coalizão marítima.”
Os líderes japoneses "entendem que não é do seu interesse limitar suas forças armadas enquanto outros investem nas suas", escreve Smith, e "o crescente poder militar da China e da Coreia do Norte cria pressões nas defesas do Japão". Com as ambições nucleares da Coreia do Norte e as atividades marítimas cada vez mais assertivas da China, o Nordeste da Ásia se tornou uma região mais contestada, onde as SDF "agora regularmente enfrentam as forças armadas em expansão de seus vizinhos".
“Enquanto os líderes políticos americanos debatem abertamente seu compromisso com as defesas aliadas, os políticos japoneses estão começando a argumentar por maiores capacidades militares”, escreve Smith, “incluindo capacidade de ataque limitada, para garantir que adversários em potencial não calculem mal a prontidão das SDF”. Smith identifica três cenários de crise que podem levar Tóquio a se mover nesta direção:
Um lançamento de míssil pela Coreia do Norte. Tal lançamento poderia atingir o território japonês, "revelando a incapacidade da defesa contra mísseis balísticos [dos EUA] de garantir a segurança japonesa".
O abandono dos EUA de seu domínio marítimo de longa data na Ásia, deixando o Japão "aberto a uma pressão chinesa ainda maior".
Um fracasso da aliança EUA-Japão em uma crise, em que "Washington pode ficar à margem, ou pior ainda, advogar contra os interesses japoneses".
“Os líderes japoneses hoje valorizam suas forças armadas como um instrumento de política nacional e estão muito mais dispostos a usar esse instrumento como um meio de contribuição do Japão para os desafios de segurança global do que no passado”, conclui Smith.
A autora, Sheila A. Smith, é bolsista sênior de estudos sobre o Japão no Council on Foreign Relations, um think tank especializado em política externa dos EUA e assuntos internacionais. Ela está atualmente visitando a Nova Zelândia como a Cátedra Sir Howard Kippenberger 2019 em Estudos Estratégicos na Victoria University of Wellington.
Em 1º de agosto de 2019, ela respondeu 5 perguntas sobre a situação da região em uma entrevista com o Asia Media Center sobre as difíceis relações do Japão com a Coreia do Sul e a China.
1. Você publicou recentemente um livro intitulado Japan Rearmed (O Japão Rearmado). O que esse título significa?
Para mim, o título é sobre como as pessoas ficam dizendo que o Japão está se “rearmando” ou “remilitarizando”. Isso é factualmente errado. O que as pessoas não entendem é que o Japão foi rearmado por décadas; ele completou seu processo de rearmamento na década de 1970. Claro, não mudou fundamentalmente sua doutrina - mas é um exército poderoso e profissional. Este não é um país que devemos pensar como uma potência militar "fraca", é uma potência militar substancial e tem sido por algum tempo. Assim, o título enfatiza que o Japão já se rearmou.
2. O que significa uma força armada japonesa forte para o Pacífico?
Acho que o grande impulso para o Japão tem sido amplamente focado no Nordeste da Ásia, porque é onde vê seus vizinhos cada vez mais pressionando militarmente as defesas japonesas. Quer sejam os norte-coreanos e seu programa nuclear - ou mais importante para o Japão, seu programa de mísseis - ou a China e seu aumento generalizado de força, esses são os dois países onde o Japão está bastante focado. Acho que o Japão olha para a Oceania e, em grande parte, vê na Austrália um bom parceiro. Do ponto de vista de Wellington, as forças armadas do Japão tornaram-se muito mais interessadas em rotas marítimas, trabalhando com parceiros para garantir que estejam abertas. Esses parceiros são, naturalmente, os Estados Unidos, mas agora também a Austrália e a Índia. Também está trabalhando muito mais estreitamente com os países da ASEAN (Association of Southeast Asian Nations/ Associação de Nações do Sudeste Asiático).
3. A Nova Zelândia teve um relacionamento complicado com a China este ano. Como são as relações entre o Japão e a China agora?
Há um livro inteiro ali (risos e aponta para uma cópia de seu livro Intimate Rivals: Japanese Domestic Politics and a Rising China/ Rivais Íntimos: Política doméstica japonesa e uma China em ascensão). Obviamente, aquele em que todos prestam atenção é a disputa por ilhas no Mar da China Oriental - lembre-se de quando o The Economist tinha na capa: "Será que a China e o Japão realmente entrarão em guerra por causa disso?" Passou para o palco global, todos estavam envolvidos - todos estavam no limite. E isso não mudou, francamente, porque mais e mais forças militares chinesas estão operando dentro e ao redor do território japonês. É uma região cada vez mais carregada. Depois daquele confronto de 2012, Japão e China passaram por um longo período sem ter nenhum contato. Mas em 2014, [o presidente chinês Xi Jinping] e [o primeiro-ministro japonês Shinzo Abe] finalmente se encontraram à margem da APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation/ Cooperação Econômica Ásia-Pacífico) e, desde então, estão tentando lentamente voltar. Xi esteve no Japão apenas para o G20 e Abe foi a Pequim no final do ano passado. Parece que Xi visitará o Japão na primavera - no G20, ele fez uma declaração pública no sentido de: “Eu entendo que as flores de cerejeira são lindas, tenho que voltar e vê-las” (risos). Mas essa seria a primeira vez que um líder chinês faria uma visita de estado ao Japão desde que Hu Jintao foi em 2008.
4. Portanto, a China está de volta aos trilhos - mas agora as coisas com a Coreia do Sul estão começando. Você pode explicar o que está acontecendo lá?
No início de julho, o governo japonês anunciou que revisaria as exportações de certos materiais usados em smartphones e produtos de tecnologia. O Japão tem o que eles chamam de "lista branca" - uma lista de todos os países que possuem sistemas robustos de controle de exportação. A Coreia do Sul está na lista branca. Mas o que eles estavam dizendo quando fizeram esse anúncio era que precisavam revisá-lo porque estavam obtendo evidências de que alguns desses materiais estavam indo parar em lugares que não deveriam. Infelizmente, o governo sul-coreano enlouqueceu e começou a dizer que isso era uma vingança contra os processos judiciais ocorridos no final do ano passado - os tribunais sul-coreanos basicamente decidiram que as empresas japonesas deveriam pagar indenização por trabalhos forçados durante a guerra. O governo japonês ficou furioso, porque disseram que já haviam feito acomodações para os trabalhos forçados em 1965, quando os dois países assinaram um tratado de paz. Mas em 1965, a Coreia não era uma democracia. Não havia voz para os cidadãos individuais que tinham queixas contra os japoneses. A Coreia do Sul passou por uma tremenda transformação doméstica desde então e agora tem um processo democrático robusto, incluindo um sistema judiciário muito sensível a esses tipos de queixas de guerra. Portanto, há muitas variáveis aqui que não se referem apenas à diplomacia tit-for-tat. Há uma história profunda, obviamente uma história colonial dos japoneses que ainda está, até hoje, muito entrelaçada com os debates sobre a identidade sul-coreana. E há uma reiteração consistente de alguns desses problemas.
5. Por que você acha que essas guerras históricas continuam reaparecendo?
Acho que vai além disso. Recentemente, escrevi um artigo intitulado Seoul and Tokyo: No Longer on the Same Side (Seul e Tóquio: Não mais no mesmo lado). Eu estava escrevendo para o nosso público americano - nossos formuladores de políticas tendem a ser como, "oh Deus, lá vão eles de novo, história, eles não gostam um do outro". Mas há essa falta de consciência de que Seul e Tóquio, na verdade, não têm os mesmos interesses estratégicos de longo prazo. Claro, ambos são aliados dos EUA e estão do mesmo lado no sentido de impedir a guerra na Península Coreana. Mas os sul-coreanos querem uma península coreana unificada. O Japão pode não se sentir confortável com essa ideia. Nós realmente não pensamos sobre isso porque está dividido há muito tempo e as alianças são todas estruturadas em torno de uma guerra potencial através da DMZ (Demilitarized Zone/ Zona Desmilitarizada). Mas à medida que começamos a ver as coisas se suavizando um pouco - a diplomacia assumindo um papel mais na linha de frente - não acho que Seul e Tóquio vêem a imagem de longo prazo do Nordeste Asiático da mesma maneira. As velhas maneiras de dizer "ah, coreanos e japoneses" - sim, isso definitivamente existe e é mais complicado do que nunca. Mas acrescente a isso esta mudança rápida no Nordeste da Ásia e eu acho que você tem uma receita para, pelo menos, repensar como tentamos gerenciar as relações da aliança e entender sua profundidade.
Por David Roza, Task & Purpose, 13 de agosto de 2020.
Tradução Filipe do A. Monteiro, 6 de outubro de 2020.
Os fãs do vídeo game Tom Clancy's Rainbow Six: Siege reconhecerão um novo dispositivo que a Força Aérea está usando para ajudar as forças de segurança da base a rastrearem ameaças e inspecionarem veículos sem se colocarem em risco.
A melhor parte: você pode arremessá-lo mesmo!
O Staff Sgt. Daniel Turnley-Butts, 96th Esquadrão das Forças de Segurança, arremessa o Throwbot, um micro-robô que grava e transmite reconhecimento de vídeo e áudio, durante uma demonstração em 5 de agosto na Base Aérea de Eglin, Flórida. O novo dispositivo de segurança oferece à equipe de resposta uma forma segura de avaliar uma situação, tomar decisões informadas e executar tarefas que podem levar a salvar vidas e propriedades. (Samuel King Jr. / USAF)
Os soldados do 96º Esquadrão das Forças de Segurança (96th Security Forces Squadron, 96th SFS) agora estão de posse de Throwbots (literalmente "robôs arremessáveis"), micro-robôs com rodas que podem rolar em áreas inseguras e transmitir reconhecimento de vídeo e áudio de volta aos defensores, permitindo-lhes tomar decisões informadas sem entrar na linha de fogo.
O Throwbot foi recentemente apresentado em um artigo de Kevin Gaddie, porta-voz da 96ª Ala de Teste da Base Aérea de Eglin. Não está claro quantos outros membros das forças de segurança em toda a força estão usando o novo dispositivo.
“Levei cinco minutos para aprender como usá-lo”, disse Leon Gray, do 96th SFS, em artigo da Força Aérea. “Rapidamente ficou claro como nosso pessoal de segurança poderia utilizar essa ferramenta em nossas operações.”
Se este dispositivo parece familiar, deveria. No jogo de tiro em primeira pessoa Rainbow Six: Siege, os jogadores usam drones com rodas para explorar edifícios, procurar jogadores inimigos e até mesmo servindo como câmeras estacionárias.
Parece que a Força Aérea tem planos semelhantes em mente: especificamente, os soldados pensam que o Throwbot será útil em situações de atirador ativo, onde a câmera do drone permite que os operadores vejam os cantos, localizem e identifiquem reféns e ameaças e revelem o esboço de uma sala.
Os soldados também planejam usar o drone para verificar debaixo de veículos durante as inspeções de veículos comerciais, de acordo com a Força Aérea. O Throwbot não é apenas útil, é durão também. De acordo com a Força Aérea, o drone pode resistir a quedas de 30 pés, rastejar sobre uma variedade de terrenos e rebocar até dois quilos de equipamento adicional.
Mas por que, perguntamos, é importante ser capaz de arremessar um robô? De acordo com o fabricante do Throwbot, Recon Robotics, a capacidade de arremesso é ótima quando você precisa de olhos em uma sala no andar de cima que os robôs terrestres normais podem ter problemas para acessar em primeiro lugar.
“Se tivéssemos o robô antigamente, teríamos quebrado uma janela superior e jogado o robô”, disse o Sargento James Evenson, da equipe SWAT de Rochester, Minnesota, em um depoimento do produto. “Do jeito que era, acabamos lançando gás na residência, e a limpeza e remediação foi uma proposta muito cara”.
O Throwbot também é mais versátil do que drones semelhantes a tanques, que não podem ser levados profundamente no meio de uma situação perigosa, disseram outros policiais da SWAT. “O que nossa equipe realmente gosta é que ele pode ser facilmente carregado em uma mochila pela equipe de entrada e quando você precisar usá-lo, você pode simplesmente pegá-lo, puxar o pino e jogar o robô”, disse o Sargento Jake King, da equipe SWAT de Marietta, Georgia, em um depoimento. Os soldados em Eglin parecem estar de acordo com seus colegas civis.
“Estamos felizes em ter o Throwbot como outra ferramenta do 96th SFS para usar em nossa missão de segurança em constante evolução em Eglin”, disse Gray no artigo. "Será especialmente bom tê-lo em emergências, para nos ajudar a tomar decisões informadas quando os segundos são importantes".
